Quy chuẩn xây dựng Việt Nam 2008: Sót công trình xây dựng ngầm!

Cho đến nay đã hơn một năm, kể từ khi nghị định số 41 về xây dựng ngầm đô thị được chính phủ ban hành, các quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng công trình hầm (đặc biệt là cao ốc có tầng hầm) vẫn chưa có. Cho đến khi quy chuẩn Xây dựng Việt Nam về quy hoạch xây dựng được bộ Xây dựng ban hành vào đầu tháng 4 vừa rồi, số phận công trình ngầm vẫn bị neo lại

Trong phần quy hoạch không gian ngầm (thuộc chương quy hoạch không gian), các yêu cầu về quy hoạch xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm trong quy chuẩn cũng lại rất chung chung, như: phải lựa chọn các hình thức bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phù hợp với từng loại đô thị và xu hướng phát triển lâu dài của đô thị. Hoặc, phải ở chiều sâu và có khoảng cách theo chiều ngang không ảnh hưởng lẫn nhau, ảnh hường đến sự an toàn trong quá trình quản lý, khai thác và sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm và các công trình trên mặt đất có liên quan.

Điều dễ thấy, quy hoạch không gian ngầm, quy chuẩn chỉ nêu ra những yêu cầu đối với quy hoạch xây dựng các công trình công cộng ngầm (phù hợp quy hoạch, đảm bảo kết nối không gian thuận tiện và an toàn với các công trình giao thông ngầm, các công trình công cộng trên mặt đất và các công trình công cộng ngầm liền kề…).

Ở phần này, trong quy chuẩn có quy định khoảng cách tối thiểu giữa các công trình ngầm (như công trình cấp nước cách công trình thoát nước bao nhiêu mét hoặc cách cáp điện, cáp thông tin bao nhiêu…). Còn khoảng cách tối thiểu giữa các công trình hạ tầng ngầm khác tuân thủ quy chuẩn xây dựng các công trình ngầm đô thị. Nhưng “quy chuẩn xây dựng các công trình ngầm đô thị” chưa có, thì lấy đâu mà tuân thủ?

Một thực tế tại TP.HCM và Hà Nội, các công trình cao ốc đều thiết kế xây dựng tầng hầm để đáp ứng nhu cầu đỗ xe. Số tầng hầm của các công trình này đều được thiết kế khác nhau. Cao ốc Saigon Park Tower (cuối đường Nguyễn Thái Bình, quận 1) cao 54 tầng được thiết kế 4 tầng hầm để xe. Công ty cổ phần địa ốc Sài Gòn M&C vừa khởi công cao ốc 40 tầng tại số 34A Tôn Đức Thắng (quận 1) cũng có thiết kế 3 tầng hầm…

Tại Hà Nội, những cao ốc từ 10 đến 30 tầng đều có thiết kế từ 1 đến 2 tầng hầm. Cá biệt, công trình Pacific Place (83 Lý Thường Kiệt) có đến 5 tầng hầm. Mới đây, tập đoàn FPT cũng công bố dự kiến khởi công xây dựng cao ốc 27 tầng tại 98 Láng Hạ vào tháng 4.2008, trong đó có 5 tầng hầm.

Hậu quả khi không có quy chuẩn là sự lúng túng, bó tay của cơ quan quản lý, nhất là khi đã xảy ra hàng loạt sự cố như, sập trụ sở viện khoa học xã hội vùng Nam bộ, (9.10.2007) do cao ốc Pacific xây tầng hầm gây ra. Trước đó (ngày 26.7) toàn bộ căn nhà 4 tầng lầu (số 792C Nguyễn Kiệm, Q. Gò Vấp) cũng đã sụp đổ do quá trình xây dựng tầng hầm.

Từ hơn một năm trước, chính phủ đã nhắc nhở Bộ Xây dựng nhanh chóng ban hành quy chuẩn xây dựng công trình ngầm, tiêu chuẩn xây dựng đối với công trình công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm. Thế nhưng, đến nay, quy chuẩn xây dựng Việt Nam được ban hành, quý bộ lại quên mất công trình xây dựng ngầm.