Những tưởng sau khi Luật nhà ở quy định việc cấp giấy hồng cho nhà đất, thủ tục cấp chủ quyền, đăng ký mua bán, chuyển nhượng nhà đất sẽ thuận tiện hơn. Nhưng thực tế quy trình cấp hai loại giấy đỏ, giấy hồng hiện vẫn rối tung, gây khổ sở cho cả người dẫn lẫn cơ quan có thẩm quyền.
Kể từ khi thực hiện theo Luật nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất là giấy hồng (mới). Tuy nhiên, Luật nhà ở lại không quy định bãi bỏ việc cấp giấy đỏ theo Luật đất đai 2003. Những vướng mắc do có một số điểm chồng chéo giữa hai luật cũng chưa được tháo gỡ.
Hiện các cơ quan cấp giấy vẫn không nhất quán trong việc cấp hai loại giấy hồng và đỏ, gây rối không nhỏ cho các cơ quan chức năng và người dân trong quá trình mua bán, chuyển nhượng.
Giấy đỏ hay giấy hồng?
Ông V.Đ.L., một hộ dân mua đất tại dự án quận 2, cho biết ông mua lô đất đã có giấy đỏ (giấy đỏ cũ, cấp theo Luật đất đai 1993) thuộc một dự án tại phường Thảo Điền (quận 2). Sau khi xây nhà xong, ông làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở (giấy hồng theo Luật nhà ở) nhưng chờ đợi cả năm trời vẫn không được cấp. Theo giải thích của UBND quận 2, lý do hồ sơ của ông chưa được cấp vì thiếu biên bản bàn giao hạ tầng của chủ đầu tư dự án về cho quận. Được biết, chủ đầu tư chưa có biên bản bàn giao hạ tầng vì mắc phải một số sai phạm về quy hoạch trong quá trình thực hiện dự án.
Từ năm 2007, ông đã gửi đơn khiếu nại nhiều nơi nhưng vẫn không được giải quyết. Sau khi dò hỏi, ông được nhiều người “mách nước” chuyển sang xin cấp giấy đỏ (giấy đỏ cấp theo Luật đất đai 2003 và nghị định 181) thì lại được giải quyết. Tháng 7-2008, ông đã được UBND quận 2 cấp giấy đỏ cho căn nhà của mình. Trên giấy đỏ này, ngoài diện tích đất hơn 600m2 được công nhận cũng ghi nhận có cả căn nhà mà ông đã xây dựng trên đất. Tuy nhiên, theo nhiều quận huyện khác, chỉ cấp giấy đỏ trong trường hợp trên đất không có nhà, còn nếu có cả nhà và đất thì chỉ cấp một loại giấy hồng, không có chuyện cấp giấy đỏ cho nhà, đất.
Về vấn đề này, lãnh đạo Sở Xây dựng TP.HCM giải thích: theo điều 2 của quy trình cấp giấy chứng nhận theo quyết định 54 của UBND TP, việc quận vẫn cấp song song hai loại giấy đỏ, giấy hồng cho người dân là không sai. Trong hướng dẫn của quyết định 54 có nêu rõ: với trường hợp đất có nhà ở, công trình xây dựng mà người sử dụng không có nhu cầu cấp giấy hồng, muốn cấp giấy đỏ hoặc đất có nhà ở nhưng nhà không đủ điều kiện pháp lý để được cấp giấy hồng vẫn có thể được cấp giấy đỏ.
Thế nhưng ông Trần Anh Tuấn, trưởng Phòng công chứng số 3, cho biết: “Theo tôi, trường hợp nhà hợp pháp, đất cũng được công nhận quyền sử dụng thì cơ quan cấp giấy phải cấp giấy hồng. Trường hợp người dân chỉ có quyền sử dụng đất trong khi nhà không được công nhận thì cấp giấy đỏ, nhưng trên giấy đỏ này không được ghi nhận nhà, dù chỉ ghi nhận khơi khơi, không xác định là có thuộc chủ quyền của người sử dụng đất hay không.
Thực tế trước đây khi chưa đổi sang giấy hồng, mọi nhà đất đều cấp giấy đỏ, trên giấy cũng chỉ ghi nhận chung chung là có căn nhà, nhưng ai cũng hiểu căn nhà ấy thuộc chủ quyền của chủ sử dụng. Nếu hiện nay nhà không hợp pháp mà cũng được ghi nhận trên giấy thì sẽ gây nhầm lẫn cho các cơ quan có thẩm quyền khi xác nhận giao dịch”.
Ngay cả các cơ quan chức năng, cơ quan quản lý nhà nước cũng hiểu khác nhau về chuyện giấy đỏ, giấy hồng, làm sao giải quyết thông suốt cho dân?
Người dân cũng... rối với quá nhiều loại giấy chủ quyền nhà, đất từ nhiều năm qua - Ảnh: Thanh Đạm |
"Đủ thứ loại giấy chủ quyền nhà đất
Theo một số phòng công chứng nhà nước, văn phòng công chứng tư tại TP.HCM, hiện mẫu giấy chứng nhận về nhà đất mà người dân đem đến công chứng gồm đủ loại giấy khác nhau: giấy đỏ cũ (chỉ công nhận quyền sử dụng đất, cấp theo Luật đất đai 1993), giấy hồng cũ (công nhận cả nhà, đất cấp theo nghị định 60/CP của Chính phủ), giấy hồng (chỉ công nhận sở hữu nhà, cấp theo nghị định 95/CP), giấy đỏ (cũng bao gồm cả quyền sử dụng đất và sở hữu nhà, cấp theo Luật đất đai 2003) và giấy hồng (quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, cấp theo Luật nhà ở).
Các mẫu giấy trên được cấp tùy theo giai đoạn khác nhau và hiện nay có hai mẫu giấy đang được cấp là giấy hồng (theo Luật nhà ở) và giấy đỏ (theo Luật đất đai 2003)."
DiaOcOnline.vn - Theo Tuổi Trẻ
Hỗ trợ dịch vụ
Liên hệ phòng kinh doanhKẾT NỐI VỚI CHÚNG TÔI TẠI: