Công trình trái phép tiền tỷ bị bỏ hoang

Mặc dù chưa được tỉnh Nghệ An cho thuê đất, chưa cấp phép xây dựng, nhưng Ngân hàng TMCP Đại Dương (OceanBank) vẫn cho xây dựng tòa nhà Nam Đàn Plaza ngay tại trung tâm thị trấn Nam Đàn. Công trình tiêu tốn tiền tỷ bỏ hoang từ nhiều năm nay.

Đầu năm 2010, tại CV số 277A OceanBank đề nghị UBND tỉnh Nghệ An cho thuê 2.633,70m2 đất tại Trung tâm thương mại Nam Đàn cũ (khối Phan Bội Châu, thị trấn Nam Đàn) để xây dựng dự án Nam Đàn Plaza. Theo thuyết trình của OceanBank, công trình với tổng mức đầu tư 22,5 tỷ đồng (tòa nhà 3 tầng) nhằm “làm văn phòng Ngân hàng TMCP Đại Dương tại Nghệ An, cung cấp dịch vụ tài chính hiện đại; nhà khách; khu dịch vụ”; hứa hẹn sẽ “góp phần tạo bộ mặt mới của huyện, tạo công ăn việc làm trên địa bàn Nam Đàn và các vùng phụ cận”.

Sau khi được Nghệ An bàn giao mặt bằng, OceanBank tiến hành xây dựng với tốc độ... rùa bò. Nóng ruột, huyện Nam Đàn gửi công văn thúc giục chủ đầu tư, OceanBank cam kết đến ngày 15/12/2014 hoàn thành việc xây dựng để đưa vào hoạt động vào ngày 31/12/2014. Tại biên bản kiểm tra số 796/QD-UBND ngày 15/9/2014 của đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh Nghệ An kết luận dự án Nam Đàn Plaza “Chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư (CNĐT), căn cứ theo qui định đã đủ điều kiện chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy CNĐT”. Thanh tra cũng phát hiện dự án này triển khai thi công ngay cả khi chưa được địa phương cho thuê đất, chưa có giấy phép xây dựng; đồng thời gia hạn chậm nhất đến 31/5/2015 công trình phải hoàn thành và kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo, hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thành các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ.

OceanBank cho xây xong phần thô dự án Nam Đàn Plaza xong để đó, khiến công trình tiêu tốn tiền tỷ phơi nắng phơi sương. “Tòa nhà xây dựng tại vị trí đắc địa của huyện Nam Đàn. Đây là công trình tạo điểm nhấn và là bộ mặt của thị trấn nên chính quyền và người dân hết sức quan tâm, do đó việc Ngân hàng TMCP Đại Dương không tổ chức thi công hoàn thiện công trình đã gây bức xúc trong cán bộ và nhân dân Nam Đàn”, liên tục trong các năm 2015, 2016, 2017, UBND huyện Nam Đàn có nhiều văn bản gửi OceanBank, phản ánh. Chủ tịch huyện Đinh Xuân Quế tại CV số 1836/UBND-DT ngày 21/10/2016 cho rằng dự án Nam Đàn Plaza không còn phù hợp với Qui hoạch xây dựng khu trung tâm của thị trấn huyện này.

Tỉnh Nghệ An từ năm 2010 đến nay đã tốn nhiều cuộc họp, công văn giấy mực, lập nhiều đoàn kiểm tra về dự án dở dang Nam Đàn Plaza của OceanBank. Báo cáo số 120/BC-SKHĐT tháng 9/2017 của đoàn kiểm tra liên ngành Nghệ An nêu: “Gần 7 năm kể từ khi được cấp giấy CNĐT, nhưng nhà đầu tư vẫn chưa hoàn thành các thủ tục theo qui định...việc nhà đầu tư triển khai xây dựng công trình trên đất khi chưa được nhà nước cho thuê đất, chưa có giấy phép xây dựng là chưa phù hợp qui định pháp luật; Dự án triển khai quá chậm, đã được gia hạn nhiều lần, nhà đầu tư cam kết tiến độ 2 lần nhưng không thực hiện”. Với công trình Nam Đàn Plaza không được OceanBank hoàn thiện, bỏ hoang nhiều năm gây lãng phí, đoàn kiểm tra liên ngành kiến nghị UBND tỉnh xem xét hủy bỏ các văn bản pháp lý liên quan đến dự án, chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy CNĐT đã cấp. Bất chấp kiến nghị của thanh tra Nghệ An và UBND huyện Nam Đàn, dự án tiêu tốn tiền tỉ nhiều năm nay vẫn đắp chiếu, “trơ gan cùng tuế nguyệt”.

Tại công văn 121/CV-UBND ngày 22/1/2018, UBND huyện Nam Đàn khẳng định địa phương “đang điều chỉnh qui hoạch chung của thị trấn Nam Đàn mở rộng, vị trí dự án sẽ nằm trong điểm nhấn tạo cảnh quan trung tâm công cộng; mặt khác trong Qui hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vị trí nói trên không thuộc đất thương mại, mà được qui hoạch đất giao thông” phục vụ cho mục đích công cộng.