Dự án Khu Đoàn ngoại giao chậm tiến độ vì vướng GPMB

Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Đoàn ngoại giao phục vụ công tác đối ngoại tại TP Hà Nội được Thủ tướng phê duyệt từ đầu năm 2001, tuy nhiên, đến nay dự án chưa thể thực hiện do 13 trên tổng số 877 hộ dân không chấp nhận giá đền bù GPMB.

Theo Quyết định (QĐ) 415 của Thủ tướng ngày 11/4/2001 (phê duyệt dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Đoàn ngoại giao phục vụ công tác đối ngoại tại TP Hà Nội), trong toàn bộ khu đất dự án hơn 62,8 ha tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm, có 1/3 diện tích (hơn 20ha) dành để xây dựng trụ sở sứ quán, cơ quan đại diện và tổ chức quốc tế; số còn lại để xây dựng khu nhà cao tầng (hơn 13ha) và công trình hạ tầng xã hội (hơn 28 ha).

Để thực hiện dự án này, Nhà nước đã đầu tư hơn 1.300 tỷ đồng về hạ tầng và giao cho Tổng công ty Xây dựng Hà Nội làm chủ đầu tư.

Thực hiện QĐ của Thủ tướng, ngày 22/4/2002, UBND TP có QĐ số 2649 về việc thu hồi hơn 587.039 m2 đất tại xã Xuân Đỉnh (huyện Từ Liêm) tạm giao cho Tổng công ty Xây dựng Hà Nội để điều tra, lập phương án đền bù GPMB khu đất XD cơ sở hạ tầng Khu Đoàn ngoại giao.

Tiếp đó, ngày 11/12/2006, UBND TP lại có QĐ số 5491 cho phép Tổng công ty này sử dụng 590.435 m2 đất tại xã Xuân Đỉnh để thực hiện DA (tổng diện tích đất này bao gồm thực hiện QĐ 2649 nêu trên với 587.039 m2 và QĐ số 7615 của UBND TP ngày 12/12/2001 với 3.396 m2 do BQL DA huyện Từ Liêm quản lý). Ngày 16/8/2007, việc bàn giao mốc giới được tiến hành.

Mọi chuyện sẽ không có gì phải bàn nếu như trong khâu GPMB năm 2003, không vướng 13 hộ trong phạm vi diện tích thực hiện dự án không chịu chấp nhận số tiền đền bù của chủ đầu tư. Cụ thể, từ 2003 - 2005, chủ đầu tư đã phối hợp với chính quyền huyện Từ Liêm và địa phương lập phương án đền bù GPMB, tổng cộng 7 đợt, với 930 phương án và 877 hộ dân. Có tới 863/877 hộ dân đã nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Chỉ còn 13 hộ chưa nhận tiền do không đồng ý với giá đền bù đất.

Tháng 6/2006, BQL DA bắt đầu san nền GPMB, mọi chuyện tưởng suôn sẻ thì đến tháng 1/2007, dự án hầu như không thể thực hiện do thái độ chống đối, phá phách của một số hộ dân trong khu vực thực hiện dự án.

Bà Trần Thị Quỳnh Giao, Giám đốc BQL DA phát triển nhà và đô thị thuộc Tổng công ty Xây dựng Hà Nội (đơn vị chủ đầu tư) cho biết: Từ 21- 24/3, đơn vị này đã tiến hành xây dựng hàng rào bao quanh dự án nhưng vẫn để lại hệ thống thoát nước mưa và đường dân sinh. Tuy nhiên, trong quá trình thi công 1.500m hàng rào kín, vừa xong 500m rào thì bị người dân đạp đổ.

Ngoài ra, trong quá trình thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, dự án bị cản trở bởi sự quấy phá của một số hộ dân như không cho thi công, gây mất trật tự, không cho tập kết vật liệu... Thậm chí, trước sức ép của sự quấy phá này mà ngay cả văn phòng của BQL tại dự án cũng phải đóng cửa.

Bà Giao khẳng định cơ quan này đã thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về đền bù GPMB. Quá trình thực hiện dự án, BQL cũng đã hỗ trợ địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng và đào tạo chuyển nghề cho các hộ dân mất đất trên địa bàn với kinh phí lên đến hơn 22 tỷ đồng.

13 hộ dân không đồng ý với giá đền bù theo đúng quy định cũng đã được BQL chuyển tiền đền bù qua hệ thống Kho bạc Nhà nước và đến nay, số tiền của 13 hộ trên đã được chuyển vào Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn huyện Từ Liêm trong tháng 3/2008.

Theo bà Giao, sự chống đối của các hộ dân nói trên đã cản trở tiến độ hoàn thành GPMB của dự án. Theo đó, do đặc thù của dự án, BQL chỉ thực hiện thi công các công trình hạ tầng, còn lại việc xây dựng do các ĐSQ nước bạn tiến hành, họ có trách nhiệm thực hiện theo đúng pháp luật về xây dựng. Và hiện tại, đã có trên chục ĐSQ, các tổ chức quốc tế trên thế giới đăng ký xin thuê đất làm trụ sở và các hoạt động khác.

Theo kế hoạch, đến năm 2011 dự án cơ bản hoàn thành nhưng đến nay, dự án này nhiều khả năng chậm tiến độ chỉ vì không GPMB được một ha đất còn lại thuộc phạm vi dự án. Nếu không giải quyết dứt điểm sẽ tạo thành tiền lệ không tốt cho việc đền bù GPMB thực hiện các dự án tương tự tại khu vực này.