Ưu tiên các dự án nhà ở

Theo Nghị quyết số 30/2012/QH13 của Quốc hội và Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đến cuối năm 2013, các địa phương phải đạt cơ bản 85% việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất (sổ đỏ) lần đầu. Tuy nhiên, thống kê tại 22 tỉnh, thành trọng điểm cho thấy, tỷ lệ cấp sổ đỏ rất thấp.

Mới đạt 18% yêu cầu

Theo số liệu của Tổng cục Quản lý Đất đai (Bộ TN&MT), trong 6 tháng đầu năm 2013, 22 tỉnh, TP trọng điểm đã cấp được 822.600 sổ đỏ với diện tích 366.600ha, đạt 85% diện tích các loại đất và mới chỉ đạt 18% số sổ đỏ cần cấp như Nghị quyết số 30/2012 của Quốc hội đề ra. Như vậy, số lượng các trường hợp tồn đọng chưa cấp sổ đỏ ở các địa phương còn rất lớn. Trong đó, nhiều nhất là Hà Nội (khoảng 168.000 thửa đất và 500.000 căn hộ), Nghệ An (335.000 thửa), TP Hồ Chí Minh (311.000 thửa đất và căn hộ), Gia Lai (218.000 thửa)… Các trường hợp tồn đọng chủ yếu do có nguồn gốc đất phức tạp, vi phạm pháp luật về đất đai.

Một nguyên nhân nữa làm chậm quá trình cấp sổ đỏ, theo Tổng cục Quản lý đất đai, là do nhiều địa phương chưa thực hiện quyết liệt, chưa triển khai đồng bộ các giải pháp, do đó, hiệu quả đạt được chưa cao. Số liệu rà soát xác định khối lượng tồn đọng chưa cấp sổ đỏ ở một số địa phương không đầy đủ, chưa xác định được số lượng trường hợp khó khăn, vướng mắc theo từng loại hình, vi phạm để đề xuất phương án tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ.

Đánh giá về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Minh Quang thừa nhận, nhiệm vụ từ nay đến cuối năm sẽ còn rất nặng nề, bởi tiến độ cấp sổ đỏ hiện vẫn quá chậm. Để đạt mục tiêu cấp sổ đỏ mà Quốc hội đặt ra, từ nay đến cuối năm 2013, các tỉnh, TP phải nỗ lực hơn nữa để cấp tổng số khoảng 2.900.000 sổ đỏ với diện tích 1.684.000ha - diện tích cần cấp của cả nước.

Đề nghị bổ sung thêm 2.154 tỷ đồng

Để đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ, Bộ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Minh Quang yêu cầu, các địa phương phải tăng cường kiểm tra, rà soát lại khối lượng tồn đọng sổ đỏ chưa cấp; xác định các trường hợp vướng mắc, không đủ điều kiện cấp sổ đỏ để đề xuất hướng giải quyết. Dự kiến, trong 6 tháng cuối năm, các tỉnh, TP phải hoàn thiện hồ sơ, thủ tục cấp 2,9 triệu sổ đỏ với diện tích gần 1,7 triệu ha. Riêng 2 TP lớn là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh phải rà soát kỹ các dự án phát triển nhà ở đã hoàn thành, không có vướng mắc, không vi phạm pháp luật đất đai để ưu tiên cấp sổ đỏ cho người mua nhà.

Về ý kiến bổ sung kinh phí để hoàn thành việc cấp sổ đỏ của đại diện các tỉnh, TP, Tổng cục Quản lý Đất đai thừa nhận, nhu cầu kinh phí để hoàn thành cấp sổ đỏ lần đầu tại 22 tỉnh, TP trọng điểm khoảng 3.175 tỷ đồng, tuy nhiên, việc bố trí kinh phí để thực hiện còn chậm và thấp so với yêu cầu. Đến nay, mới có 15/22 tỉnh, TP báo cáo đã bố trí kinh phí năm 2013 từ ngân sách địa phương với tổng kinh phí 336 tỷ đồng (bằng 12% so với nhu cầu). Để hoàn thành tiến độ cấp sổ đỏ trong năm 2013, Bộ TN&MT đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ bổ sung kinh phí năm 2013 khoảng hơn 2.154 tỷ đồng cho các địa phương để thực hiện đo đạc, cấp sổ đỏ, nhất là đối với các tỉnh cần cấp sổ đỏ lần đầu nhiều, đang gặp khó khăn về ngân sách.

Tính đến nay, mới có 8 tỉnh cơ bản hoàn thành cấp sổ đỏ lần đầu cho các loại đất chính (đạt từ 85 - 100% diện tích) gồm: Bình Dương, Long An, Bến Tre, Đồng Tháp, An Giang, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Đồng Nai. Ngoài ra, một số tỉnh cơ bản hoàn thành ở hầu hết các loại đất, gồm: Lạng Sơn, Hải Dương, Hà Nam, Hưng Yên, Quảng Bình, Đà Nẵng, Trà Vinh, Hậu Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng.