Hai dự án "phá của" ở Tiền Giang

Cả 2 dự án lớn ở Tiền Giang là khách sạn Mê Kông - Mỹ Tho và Nhà máy nước BOO Đồng Tâm đều rơi vào tình trạng khó khăn

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đến cuối tháng 8-2017, trong các dự án của doanh nghiệp nhà nước có dấu hiệu đầu tư không hiệu quả, tỉnh Tiền Giang có 2 dự án. Đó là khách sạn Mê Kông - Mỹ Tho (Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Tiền Giang đầu tư) và Nhà máy nước BOO Đồng Tâm (UBND tỉnh Tiền Giang làm chủ đầu tư, ký hợp đồng xây dựng với Công ty CP BOO Nước Đồng Tâm - DTW).

Khách sạn Mê Kông - Mỹ Tho đưa vào khai thác từ tháng 10-2015 là dự án lớn nhất về khách sạn ở Tiền Giang với tổng vốn đầu tư 370 tỉ đồng. Trong đó, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Tiền Giang góp 360 tỉ đồng, Quỹ Đầu tư phát triển Tiền Giang và Công ty CP Đầu tư hạ tầng kỹ thuật (CII) TP HCM mỗi đơn vị góp 5 tỉ đồng. Một lãnh đạo tỉnh Tiền Giang cho biết khách sạn này lỗ khoảng 500 triệu đồng/tháng. Trong phương án tính toán của địa phương, dự trù khách sạn này chịu lỗ khoảng 3 năm nhưng với cách tổ chức, quản lý hiện nay thì có thể rất khó. Vì thế, tỉnh đang tìm cách cho thuê hoặc thoái vốn cho các nhà đầu tư ngoài nhà nước (chiếm 2,7% tổng vốn đầu tư) để bán công trình. Tuy nhiên, phương án bán có thể cả năm nữa mới giải quyết xong.

Nguyên nhân Mê Kông - Mỹ Tho kinh doanh không hiệu quả là do Mỹ Tho chỉ có một khách sạn 4 sao - quá đơn lẻ, chưa đủ sức tổ chức những hoạt động lớn nhằm thu hút khách. Các hoạt động vui chơi giải trí của Mỹ Tho cũng không giữ được chân du khách khiến hoạt động của khách sạn gặp khó theo.

Trong khi đó, năm 2007, DTW ký hợp đồng với UBND tỉnh Tiền Giang xây dựng Nhà máy Nước BOO Đồng Tâm tại huyện Châu Thành để cung cấp nước cho khoảng 60.000 hộ dân và các khu, cụm công nghiệp ở phía Đông. Công suất giai đoạn I là 50.000 m3/ngày đêm. Giai đoạn II, mỗi năm tiếp theo tăng lên 10.000 m3/ngày đêm và khi hoàn tất có thể cung cấp 90.000 m3/ngày đêm. Tổng kinh phí đầu tư công trình này là hơn 1.400 tỉ đồng, trong đó ngân sách tỉnh bỏ ra 168 tỉ đồng làm vốn đối ứng. Theo tiến độ cam kết, đến ngày 1-6-2011, nhà máy bắt đầu phát nước giai đoạn I là 50.000 m3/ngày đêm, với giá bán 8.000 đồng/m3. Tuy nhiên, do các khu, cụm công nghiệp phía Đông chưa triển khai xong nên chưa có nhu cầu sử dụng nguồn nước này.

Đến tháng 6-2016, UBND tỉnh Tiền Giang công bố những sai phạm trong quá trình triển khai dự án Nhà máy Nước BOO Đồng Tâm. UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng làm rõ chênh lệch giá trị đầu tư thực và giá trị quyết toán; kiểm điểm những tập thể, cá nhân liên quan. UBND tỉnh sẽ tiếp tục đàm phán với DTW để mua lại cổ phần của các nhà đầu tư tại TP HCM, đồng thời tiếp tục duy trì việc tiếp nhận 20.000 m3 nước/ngày đêm.

Thanh tra Nhà nước tỉnh Tiền Giang phát hiện trong quá trình triển khai dự án, UBND tỉnh và DTW có nhiều sai phạm, như: không tuân thủ Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành, qua đó làm chênh lệch giá trị đầu tư thực tế so với quyết toán gần 166 tỉ đồng. UBND tỉnh Tiền Giang có những sai phạm như: hình thức đầu tư BOO không có trong Luật Đầu tư nhưng không xin phép Thủ tướng; vốn đầu tư cao hơn vốn dự án xin phép Chính phủ, giá nước cao trái với quy định của Bộ Tài chính (nếu cung cấp cho người tiêu dùng với giá như quy định của UBND tỉnh thì ngân sách tỉnh phải bù lỗ mỗi năm 350 tỉ đồng).

Sai phạm của DTW gồm: thiết kế bản vẽ thi công được lập không đúng; lập dự toán không căn cứ vào các định mức, chỉ tiêu do cơ quan có thẩm quyền quy định; sai sót trong chọn nhà thầu, đấu thầu; tổ chức thi công không đúng thiết kế; nghiệm thu, quyết toán khối lượng không đúng thực tế thi công và sai thiết kế, quyết toán khống chi phí hỗ trợ đền bù tuyến ống vượt kênh Chợ Gạo...