Công ty TNHH Xây dựng Điền Vĩ Thành: Vi phạm Luật Đất đai

Ngày 31/1/2018, Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng Quách Hoàng Sáu đã ký thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật của chủ đầu tư (CĐT) dự án khu nhà ở thương mại Trần Quang Diệu, phường 2, thành phố Sóc Trăng.

Theo thông báo, hồ sơ pháp lý dự án khu nhà ở thương mại Trần Quang Diệu do Công ty TNHH Xây dựng Điền Vĩ Thành làm CĐT được thực hiện một phần đúng quy định về trình tự thủ tục đầu tư dự án nhà ở thương mại. Các cơ quan có thẩm quyền đã cấp các thủ tục có liên quan và CĐT đã phê duyệt dự án theo quy định.

Bên cạnh đó, CĐT đã thi công một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật của dự án cơ bản đáp ứng tiến độ giai đoạn 1 (năm 2016 - quý 4/2018) theo Quyết định chủ trương đầu tư số 2234/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

Tuy nhiên, kiểm tra thực tế hiện trạng sử dụng đất (SDĐ) của CĐT với hồ sơ được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho thấy, tại thời điểm CĐT tiến hành xây dựng nhà ở thuộc lô A3 và B3, CĐT chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính và chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ (25 căn đang triển khai xây dựng gồm lô A3, 7 căn và lô B3, 18 căn) đã vi phạm điểm g Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai. Sau khi UBND tỉnh có chỉ đạo thành lập đoàn thanh tra dự án khu nhà ở thương mại Trần Quang Diệu, công ty đã nộp 10 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước (nộp ngày 27/11/2017) đối với phần đất đang xây dựng thuộc lô A3 và B3.

Từ khi phát sinh nghĩa vụ tài chính về đất đai theo thông báo của cơ quan thuế, Công ty Điền Vĩ Thành thực hiện chưa đầy đủ theo quy định. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công ty trong thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, UBND tỉnh Sóc Trăng đã có Công văn số 980 ngày 01/6/2017 về việc nộp tiền SDĐ và cấp GCNQSDĐ đối với công ty. Hiện tại, Công ty TNHH Xây dựng Điền Vĩ Thành thực hiện chưa đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai đúng theo thời gian quy định tại Công văn số 980 của UBND tỉnh.

Về tình hình triển khai thực hiện dự án, Công ty TNHH Xây dựng Điền Vĩ Thành đã huy động vốn 9 căn nhà với hình thức kinh doanh nhà ở hình thành trong tương lai nhưng chưa thực hiện các thủ tục để kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai là chưa tuân thủ quy định tại Điều 55, Điều 56, Điều 57 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014, vi phạm khoản 3, Điều 35 Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ: “Vi phạm quy định về huy động vốn hoặc mua bán theo hình thức ứng tiền trước trong đầu tư xây dựng đối với dự án phát triển nhà ở, dự án kinh doanh bất động sản”. Điển hình, Hợp đồng số 009/HĐ ngày 12/4/2017 giữa Công ty TNHH Điền Vĩ Thành với ông Trần Trọng Khiêm, qua kiểm tra cho thấy, công ty đã huy động vốn căn nhà số 01 (đang thi công, cơ bản xong phần thô 1 trệt + 2 lầu) thuộc lô A2, giá bán 2,125 tỷ đồng khi chưa đáp ứng điều kiện kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai: Chưa được Sở Xây dựng xem xét, chấp thuận việc nhà ở đủ điều kiện được bán; chưa có hồ sơ bảo lãnh của ngân hàng thương mại về bán nhà ở hình thành trong tương lai.

Qua thanh tra chưa phát hiện CĐT có dấu hiệu bán nền nhà ở trong dự án.

Căn cứ kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng chỉ đạo thanh tra chuyên ngành xử lý vi phạm hành chính đối với hình thức huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai và các vấn đề tồn tại, sai sót về quy hoạch trong quá trình tổ chức thi công xây dựng dự án theo quy định của pháp luật hiện hành. Phối hợp các sở, ngành có liên quan tiếp tục kiểm tra, giám sát việc khắc phục sai sót, tồn tại đối với dự án nêu trên của CĐT. Hướng dẫn CĐT hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý về kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai và các thủ tục có liên quan trong quá trình triển khai dự án nếu CĐT gặp khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho CĐT triển khai thực hiện dự án.

Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn CĐT hoàn thiện hồ sơ, thủ tục về đất đai, tham mưu UBND tỉnh cấp GCNQSDĐ cho Công ty TNHH Xây dựng Điền Vĩ Thành đối với những lô đất đủ điều kiện cấp giấy theo quy định của pháp luật. Kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai của nhà đầu tư.

Cục Thuế đôn đốc nhà đầu tư khẩn trương nộp tiền thuê đất, tiền SDĐ và các khoản tiền chậm nộp tiền thuê đất, chậm nộp tiền SDĐ theo quy định.

Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị có liên quan đánh giá lại hiệu quả kinh tế đối với dự án, năng lực tài chính của nhà đầu tư.

CĐT khẩn trương bổ sung, hoàn tất các thủ tục pháp lý về đất đai, đặc biệt là 25 căn đã và đang triển khai xây dựng thuộc các lô A3 và lô B3. Khẩn trương nộp tiền thuê đất hơn 3 tỷ đồng; tiền SDĐ hơn 29 tỷ đồng và tiền chậm nộp tiền thuê đất, chậm nộp tiền SDĐ 0,03%/ngày. Nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ dự án khu nhà ở thương mại Trần Quang Diệu theo quy định.

Ngoài ra, CĐT cần khẩn trương hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý về kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai theo quy định tại Điều 55, Điều 56, Điều 57 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.