Chủ quyền dự án nhà ở: Chủ đầu tư phải có trách nhiệm

Một loạt biện pháp tháo gỡ vướng mắc trong việc cấp chủ quyền nhà tại các dự án được đưa ra trong chương trình “Lắng nghe và trao đổi”, do HĐND TP.HCM phối hợp với HTV tổ chức ngày 2-7.

Chủ đề của chương trình này là “Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại các dự án thương mại”.

Tháo gỡ cho 
2 dự án “nóng”

Hai dự án được nói đến nhiều nhất là dự án Rubyland (Q.Tân Phú) và dự án khu dân cư Hiệp Bình Chánh (Q.Thủ Đức). Đây là hai dự án vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận, do chủ đầu tư thế chấp giấy chứng nhận tại ngân hàng và có những hạng mục công trình xây dựng sai so với giấy phép xây dựng.

UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành phối hợp tháo gỡ vướng mắc, cấp giấy cho người dân ở hai dự án này.

Ngay trong buổi lắng nghe và trao đổi, các sở, ngành đã đưa ra những giải pháp cụ thể tháo gỡ vướng mắc cho người dân ở hai dự án nói trên.

Ông Nguyễn Toàn Thắng, giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM, cho biết dự án Rubyland do Công ty cổ phần Tân Hoàng Thắng làm chủ đầu tư có quy mô 18 tầng, 280 căn hộ. Người dân vào ở gần 10 năm nhưng đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận.

Theo ông Thắng, hiện Sở Tài nguyên - môi trường TP đã triển khai lập thủ tục xử phạt chủ đầu tư do chậm triển khai các thủ tục cấp giấy cho người dân. Sở còn đang xem xét phần tài sản thuộc sở hữu của chủ đầu tư và phần tiền người dân chưa đóng cho chủ đầu tư để thực hiện một trong hai phương án tháo gỡ.

Phương án 1, nếu cân đối được phần thu và phần nợ, sở sẽ tiến hành cấp giấy chứng nhận cho người dân.

Phương án 2, nếu không cân đối được, sở cùng ngân hàng sẽ rà soát các tài sản khác của chủ đầu tư, buộc chủ đầu tư nộp bổ sung vào khoản nợ và tiến hành cấp giấy chứng nhận cho người dân. Dự kiến trong quý 4 sẽ hoàn thành việc rà soát.

“Sở cũng rà soát lại tất cả dự án của chủ đầu tư này để đề xuất không giao thêm đất, đồng thời tập trung giải quyết cho người dân ở Rubyland. Hướng dẫn cho người dân khởi kiện ra tòa đối với những điều khoản mà chủ đầu tư cam kết trong hợp đồng nhưng không thực hiện” - ông Thắng nói.

Riêng dự án khu dân cư Hiệp Bình Chánh do Công ty CP đầu tư Đại Hải làm chủ đầu tư, theo ông Thắng, dự án được cấp 419 giấy chứng nhận. Hiện chủ đầu tư hoàn thành thủ tục cấp 265 giấy chứng nhận cho người dân. Số giấy chứng nhận còn lại chủ đầu tư mang thế chấp tại bốn ngân hàng.

Trong các buổi làm việc với Sở Tài nguyên - môi trường, chủ đầu tư cam kết đến tháng 12 sẽ giải chấp hết toàn bộ giấy chứng nhận thế chấp tại ngân hàng. Nhưng đây mới chỉ là cam kết đơn phương của chủ đầu tư.

Trong tháng 7, sở sẽ làm việc với ngân hàng để đưa ra giải pháp cụ thể, ràng buộc chủ đầu tư tháo gỡ cho người dân. Đặc biệt là buộc chủ đầu tư dùng các tài sản khác đưa vào để giải chấp các giấy chứng nhận đã thế chấp ra.

Đại diện Sở Xây dựng cho biết hiện trong dự án khu dân cư Hiệp Bình Chánh có 130 nhà ở xây sai quy hoạch, sai mẫu nhà. Sở Xây dựng sẽ cùng với Q.Thủ Đức rà soát để giải quyết sai phạm.


Không duyệt dự án mới cho chủ đầu tư vi phạm

Thực tế tại TP.HCM có nhiều dự án nhà ở người dân vào ở nhiều năm nhưng vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận. Vướng mắc nhiều nhất là các dự án trên địa bàn Q.Tân Phú. Toàn quận có 64 chung cư thì có đến 13 chung cư chủ đầu tư chậm trễ làm thủ tục cấp giấy cho dân.

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM, từ ngày 1-7-2014 đến nay sở tiếp nhận trên 131 dự án nhà ở thương mại với trên 35.000 hồ sơ. Sở nhận 19.000 hồ sơ và cấp được 15.000 giấy chứng nhận cho người dân, đang hoàn thiện 4.000 hồ sơ còn lại để cấp. Hiện vẫn còn 16.000 hồ sơ chủ đầu tư chưa làm thủ tục để nộp.

Về vi phạm xây dựng, theo Sở Xây dựng, tính đến nay có 908 dự án nhà ở thương mại, trong đó 324 dự án hoàn thành, đưa người dân vào ở.

Qua thanh tra, Thanh tra Sở Xây dựng phát hiện 91 dự án có sai phạm, bao gồm các lỗi vi phạm điều kiện thi công, xây dựng sai quy hoạch, thiết kế, giấy phép xây dựng... Những sai phạm này ảnh hưởng đến quá trình hoàn công, cấp giấy chứng nhận cho người dân mua nhà trong các dự án.

Để tháo gỡ, ngoài xử lý vi phạm, đối với những công trình đủ điều kiện, sở sẽ xem xét kiến nghị điều chỉnh quy hoạch, cho tồn tại phần vi phạm, từ đó tạo điều kiện cấp giấy chứng nhận cho người dân.

Ông Đỗ Phi Hùng, phó giám đốc Sở Xây dựng TP, kiến nghị ngoài biện pháp chế tài mạnh, UBND TP không chấp thuận chủ trương, phê duyệt dự án mới cho những chủ đầu tư vi phạm, chậm làm các thủ tục để cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.

Đến khi chủ đầu tư khắc phục xong vi phạm mới chấp nhận cho đầu tư dự án mới. Ngoài ra, tập hợp danh sách chủ vi phạm để công bố công khai trên các phương tiện truyền thông.

“UBND TP cần thành lập tổ kiểm tra liên ngành để giải quyết tồn đọng, vướng mắc của những dự án nhà ở hiện nay” - ông Hùng đề xuất.

Rà soát tổng thể các dự án

Ông Huỳnh Cách Mạng - phó chủ tịch UBND TP.HCM - cho biết sắp tới UBND TP giao cho Sở Tài nguyên - môi trường chủ trì thành lập tổ công tác chuyên ngành khẩn trương rà soát tổng thể các dự án đầu tư, xây dựng trên địa bàn TP.

Một phó chủ tịch UBND TP sẽ trực tiếp chủ trì việc giao ban, báo cáo quá trình rà soát hằng tháng. Phân loại các vướng mắc để đề xuất UBND TP các giải pháp tháo gỡ.

UBND TP còn giao cho các quận, huyện chủ động giải quyết vướng mắc giữa chủ đầu tư, người mua nhà và ngân hàng trên cơ sở tôn trọng lợi ích các bên, nhưng chú trọng bảo đảm quyền lợi cho người mua nhà.