Casino kết hợp Resort: “Ván bài” mới của giới đầu tư địa ốc

Xu hướng đầu tư vào các dự án nghỉ dưỡng kết hợp với casino đang lên ngôi khi một chính sách mới về casino đang được nghiên cứu triển khai.

Tóm tắt

Kinh doanh casino thường phổ biến ở những nơi phát triển như Mỹ, Singapore hay Macao. Mỗi năm lĩnh vực này đem lại nguồn thu rất lớn cho ngân sách, nhưng ngược lại tác động tiêu cực đến xã hội cũng không hề nhỏ. Vì thế,quy định về kinh doanh casino hay sòng bài còn rất khắt khe ở nước ta.

Nghiên cứu mới đây của Viện Nghiên cứu Phát triển bền vững Vùng (IRSD) cho thấy, ở Macao doanh thu ngành sòng bài hàng năm lên tới 60 tỷ USD, đóng góp tới 80% ngân sách, cứ 1km2 lại có 1 sòng bài. Ngành sòng bài ở Macao lớn thứ 2 thế giới chỉ sau Mỹ.

Singapore cũng được xem là quốc gia có casino khá phát triển, nhưng tiếp cận có phần chặt chẽ hơn, chỉ tới 2005 quốc gia này mới hợp pháp hóa casino, đến 2010 thì mới có 2 khu nghỉ dưỡng phức hợp có sòng bài mở tại Sentosa và Marina. Những đóng góp của ngành này cũng khá lớn khi 2011 đem lại doanh thu khoảng 1,1 tỷ USD.

Việt Nam cũng đã có một số dự án khu nghỉ dưỡng, khách sạn có casino hoạt động. Đơn cử như khu Royal International Gaming Club, Hotel & Spa tại Hạ Long của CTCP Quốc tế Hoàng Gia (RIC) được cấp phép từ năm 1994 gồm có khách sạn 5 sao, 112 biệt thự và khu vui chơi có thưởng (gồm 4 loại trò chơi và 70 máy giật xèng đánh bài).

Đến năm 2003, một khu tổ hợp khách sạn và casino khác cũng đã được cấp phép đó là Khách sạn Quốc tế Lào Cai (Aristo). Ban đầu dự án này được cấp phép khách sạn 3 sao với 34 phòng, 8 bàn chơi casino và 300 máy trò chơi.

Mới đây dự án đã được nâng cấp lên tiêu chuẩn khách sạn 5 sao với 428 phòng và 50 bàn chơi casino, tổng vốn đầu tư 53 triệu USD. Donaco International đã nâng sở hữu tại khách sạn này từ 75% lên 95%.Trong năm 2013 doanh thu của tổ hợp này đạt khoảng 15,6 triệu AUD.

Báo cáo 6 tháng đầu năm 2015 của Donaco International cho biết lượng khách casino tới khách sạn Aristo tiếp tục tăng cao 28% trong năm qua, điều này đã dẫn tới doanh số màng sòng bài tăng 17% và đặc biệt là doanh số từ máy trò chơi lên tới 294%. Kết quả kinh doanh tốt góp phần làm tăng doanh thu tới 51%.

Đến 2010 một dự án được cho là “thành phố casino” đầu tiên được khởi công tại Lạng Sơn, đó là dự án Dự án Sân Golf Khách sạn Hoàng Đồng Lạng Sơn. Dự án này được chủ đầu tư giới thiệu, ra mắt tại khách sạn Melia (Hà Nội) với quy mô hoành tráng 186ha, tổng mức đầu tư 2 tỷ USD. Dự án có đầy đủ chức năng nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, sân golf,…trong đó có 3 tòa nhà dành cho khách sạn và casino.

Tuy nhiên, sau 5 năm triển khai xây dựng đến nay báo chí cũng đã phản ánh thực trạng công trình gần như bỏ hoang, “chết yểu”, không người ở.

Năm 2014, Bộ Tài chính đã hoàn tất Dự thảo Nghị định Kinh doanh casino, điểm quan trọng nhất đó là quy định là “người Việt 21 tuổi trở lên có đủ năng lực hành vi dân sự, năng lực tài chính và một số điều kiện về nhân thân có thể được vào chơi tại casino”. Đến nay, dự thảo vẫn chưa được duyệt, người Việt vẫn chưa được phép vào chơi casino mà chỉ có người nước ngoài được chơi ở một số casino hoạt động hợp pháp.

Thế nhưng, “cuộc chơi” casino của giới đầu tư địa ốc dường như đang bắt đầu với hàng loạt dự án. Theo IRSD, chính phủ đã cấp phép cho 7 dự án casino nhưng chỉ dành cho người nước ngoài chơi. Mặc dù hầu hết các casino hoạt động đều lỗ, nhưng cũng đã đóp góp đáng kể vào ngân sách địa phương. Dự án Hồ Tràm là một ví dụ khi cam kết đầu tư 4,2 tỷ USD, và đã nộp hơn 40 triệu USD trong năm hoạt động đầu tiên.

Quỹ đầu tư Harbinger Capital (Mỹ) vừa công bố rót thêm 50 triệu USD vào dự án này, nâng số tiền rót vào Hồ Tram lên 1 tỷ USD trong hơn năm qua.

Sự đầu tư vào casino nhằm đón đầu chính sách dường như cũng đang nở rộ ở những dự án khu nghỉ dưỡng khác. Sau khi về tay một tỷ phú đô-la ở Hồng Kông đó là Choi Tai Fook, dự án khu nghỉ dưỡng và casino Nam Hội An cũng đang rục rịch triển khai giai đoạn 1. Dự án này cũng có số vốn đầu tư “khủng” 4 tỷ USD, năm 2016 casino sẽ trở lại với số vốn đầu tư 500 triệu USD cùng khu phức hợp sân golf, công viên, biệt thự, căn hộ.

Những địa điểm du lịch nổi tiếng khác cũng đang rậm rịch với kế hoạch đầu tư xây dựng các khu nghỉ dưỡng có casino. Địa điểm xây dựng khu nghỉ dưỡng có casino tại Phú Quốc quy mô 135 héc-ta cũng vừa được Thủ tướng chấp thuận chuyển từ từ ấp Đá Chồng, xã Bãi Thơm đến khu du lịch sinh thái Bãi Dài, xã Gành Dầu. Việc điều chỉnh quy hoạch này kết hợp cùng với việc bổ sung thêm nhiều dự án vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng khác ở khu vực này sẽ biến khu Bắc đảo Phú Quốc thành trung tâm nghỉ dưỡng của đảo.

Thời gian qua nhiều nhà đầu tư nước ngoài ngỏ ý muốn xây dựng casino tại Việt Nam. Ông chủ Las Vegas Sands, tập đoàn với rất nhiều khu nghỉ dưỡng và sòng bài nổi tiếng thế giới như Marina Bay Sands (Singapore), The Venetian (Las Vegas), Four Seasons (Macao)... cũng đã tìm hiểu việc đầu tư các khu nghỉ dưỡng có casino tại Việt Nam;

Hay một tập đoàn của Mỹ là ISC cũng đã quan tâm tới casino từ 2013 tại Vân Đồn (Quảng Ninh), tập đoàn này đang theo đuổi 1 dự án khủng 7,5 tỷ USD cùng với Tuần Châu của Việt Nam ở Quảng Ninh, trong đó có dự án phức hợp nghĩ dưỡng có casino với tổng mức đầu tư lên tới 4 tỷ USD.

Nghiên cứu của IRSD về thực trạng ngành sòng bài ở Việt Nam cho thấy rằng ở Tây Ninh cứ mỗi ngày trung bình có khoảng 200 lượt người xuất cảnh sang Capuchia để chơi sòng bài, ngày cuối tuần có thể lên tới 800 lượt người. Doanh thu sòng bài ở Campuchia đạt khoảng 250 triệu USD/năm thì đa số người chơi là người Việt.

Cũng theo IRSD đóng góp của vốn đầu tư nước ngoài vào ngành sòng bài có mức ảnh hướng đáng kể tới nền kinhh tế khi cứ 3 tỷ USD được đầu tư sẽ thúc đẩy GDP của Việt Nam tăng trưởng 0,58%. Bên cạnh đó, khi được hỏi nếu cho phép người Việt vào casino chơi sòng bài thì có tới hơn 70% cho rằng sẽ có nhiều người vào nếu được phép.

Dù những lợi ích đem lại từ lĩnh vực kinh doanh sòng bài khá lớn. Tuy nhiên, cũng theo IRSD với cách tiếp cận mở kiểu như Macao những vấn đề tiêu cực xã hội như tỷ lệ nghiện cờ bạc, bỏ học, hay tỷ lệ phạm tội đều gia tăng.