Ðấu giá công khai đất công để tránh nhóm lợi ích

Theo Luật Quản lý tài sản công hiện hành, tất cả các cơ quan hành chính sự nghiệp phải xác định giá trị sử dụng đất để tính vào tài sản của đơn vị; được số hóa vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công. Những hoạt động mua bán đất công đều phải đấu giá công khai.

Đại diện Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính thông tin, hiện nay khu vực hành chính sự nghiệp có khoảng hơn 200.000 cơ sở nhà với tổng diện tích đất khoảng 2.600 triệu m2. Trong quá trình phát triển,khi sắp xếp lại thì những diện tích dôi dư sẽ có cơ chế khai thác.

Theo quy định của pháp luật, đối với nhà đất của doanh nghiệp nhà nước khi thực hiện bán hoặc chuyển nhượng thông qua chỉ định hoặc đấu giá đều phải sát với giá thị trường.

Đại diện Bộ Tài chính cũng cho biết, định giá đất sát thị trường, công khai minh bạch sẽ chống thất thoát trong quá trình chuyển nhượng đất thuộc sở hữu nhà nước. Trong khi đó Luật Đất đai quy định, việc xác định giá, thẩm định giá đất thuộc UBND cấp tỉnh.

Trao đổi với phóng viên Tiền Phong, ông Nguyễn Văn Đực, Phó Giám đốc Công ty Địa ốc Đ.L cho rằng, con số gần 4.000 tỷ được phát hiện qua 38 dự án chuyển đổi đất công vẫn còn nhỏ so với thực tế về chênh lệch của chuyển đổi, định giá đất công. Ông Đực nêu ví dụ về cuộc đấu giá mặt bằng “đất vàng” số nhà 23 Lê Duẩn (quận 1, TPHCM) mới đây.

Với giá khởi điểm 550 tỷ đồng, giá trúng  đấu giá là 1.460 tỷ đồng tăng 2,6 lần so với giá ban đầu. Có thể thấy sự chênh lệch giữa định giá và đấu giá như thế nào. Ngoài ra, khi đấu giá phải kèm quy hoạch xây dựng, quy mô dân số, tránh tình trạng đấu giá đất một đằng, sau đó nhà đầu tư tìm cách “chạy” điều chỉnh quy hoạch theo hướng tăng quy mô công trình, tăng mật độ dân cư khiến ngân sách thất thu thêm lần nữa. “Tôi cho rằng toàn bộ đất đai thuộc sở hữu nhà nước khi chuyển đổi đều phải đấu giá công khai, kèm quy hoạch để tránh thất thoát tài sản công”, ông Đực nói.

PGS TS. Ngô Trí Long, chuyên gia tài chính cho rằng, sau kết luận của TTCP, ngoài việc xác định trách nhiệm của những bên liên quan, thu hồi khoản thu còn thiếu, còn phải trám lỗ hổng định giá đất trong quá trình chuyển đổi đất công.

Theo ông Long, hiện nay có 4 phương án định giá đất, tuy nhiên các thông số xác định giá đất hiện nay ở Việt Nam rất khó. Thực tế, bảng giá đất do các địa phương ban hành đều thấp hơn thị trường 20 - 40%, do đó cách tốt nhất để xác định giá là thông qua đấu giá công khai.