Góp ý việc chuyển quyền sử dụng đất tại Dự án Khu dân cư và Siêu thị Trảng Bom

Vừa qua, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi UBND tỉnh Đồng Nai về việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án Khu dân cư và Siêu thị Trảng Bom, thị trấn Trảng Bom, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai.

Trước đó, Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 11090/UBND-CNN ngày 18/10/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai xin ý kiến về việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho người dân tự xây dựng nhà ở tại Dự án Khu dân cư và Siêu thị Trảng Bom, thị trấn Trảng Bom, huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai và hồ sơ dự án (bổ sung lần cuối ngày 05/11/2018).

Theo Bộ Xây dựng, về hồ sơ pháp lý của dự án: Cty Cao su Đồng Nai được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương và giới thiệu địa điểm lập thủ tục đầu tư Dự án Khu dân cư và Siêu thị Trảng Bom tại Quyết định số 4218/QĐ.UBND ngày 23/11/2005. Ngày 12/10/2007, Cty Cao su Đồng Nai đã phê duyệt Dự án tại Quyết định số 584/QĐ-CSĐN.

Dự án đã được UBND tỉnh Đồng Nai: Phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1506/QĐ-UBND ngày 23/5/2007 (phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 6122/QĐ-UBND ngày 29/12/2017); cấp giấy Chứng nhận đầu tư số 47121000075 ngày 30/11/2007 (thay đổi lần 1 ngày 12/7/2012); cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư xây dựng Dự án tại Quyết định số 4311/QĐ-UBND ngày 07/12/2007; cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất cho các lô đất trong phạm vi Dự án (năm 2008); phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 3358/QĐ-UBND ngày 25/9/2018.

Ngày 22/11/2013, UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận điều chỉnh tên chủ đầu tư (Quyết định số 3845/QĐ-UBND) từ Cty Cao su Đồng Nai sang Cty TNHH MTV Địa ốc Cao su Đồng Nai tại các Quyết định chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư xây dựng các khu dân cư, trong đó bao gồm Dự án Khu dân cư và Siêu thị Trảng Bom.

Để có cơ sở tiếp tục triển khai Dự án, tránh phát sinh các tranh chấp trong quá trình thực hiện, đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo các cơ quan có liên quan hướng dẫn Cty TNHH MTV Địa ốc Cao su Đồng Nai hoàn thiện các thủ tục pháp lý để đảm bảo đầy đủ tư cách pháp nhân của Cty TNHH MTV Địa ốc Cao su Đồng Nai đối với dự án về các lĩnh vực đầu tư, đất đai và xây dựng.

Về việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở tại dự án: Theo Văn bản số 11090/UBND-CNN, dự án có quy mô sử dụng đất khoảng 8,275ha. Căn cứ Quyết định số 3646/QĐ-UBND ngày 16/10/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị Trảng Bom đến năm 2015, khu vực thực hiện dự án có chức năng sử dụng đất là đất thương mại dịch vụ và đất phát triển hỗn hợp - xây nhà cao tầng kết hợp thương mại và đất ở xây dựng mới (khoảng 3,911ha, với tổng số 319 lô đất ở, trong đó xin chuyển nhượng 190 lô).

Căn cứ các quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị, Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP, các quy định của pháp luật về đất đai có liên quan; vị trí, đặc điểm của dự án, nhu cầu phát triển nhà ở, yêu cầu về quản lý cảnh quan của khu vực, đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai: Không thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất tại các lô đất có mặt tiền tiếp giáp với các tuyến đường: Đường 30/4 có mặt cắt ngang 40m; đường Lý Thái Tổ và Hùng Vương có mặt cắt ngang 22m (Bản đồ Quy hoạch giao thông QH-13/21);

Theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm việc quy định cụ thể việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở đối với các lô đất còn lại tại dự án;

Chỉ đạo Sở xây dựng, các cơ quan chức năng của tỉnh kiểm tra, giám sát việc người dân tự xây dựng nhà ở sau khi thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất đảm bảo tuân thủ quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị và các mẫu nhà được duyệt;

Việc chuyển quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở chỉ được tiến hành sau khi khu vực dự kiến thực hiện chuyển quyền sử dụng đất đã hoàn thành việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật thiết yếu (đường giao thông, các tuyến cấp điện, chiếu sáng, thông tin viễn thông, cấp thoát nước) theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, đảm bảo kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực và cung cấp các dịch vụ thiết yếu cho người dân khi đến ở.