TP.Hồ Chí Minh: Ngưng cấp giấy phép xây dựng tạm, người dân thiệt thòi

Thời gian gần đây, trên địa bàn TPHCM, người dân khi đi xin phép xây dựng bỗng dưng bị ngưng giải quyết cấp phép xây dựng hoặc chỉ được cấp phép xây dựng tạm đối với khu đất ở nằm trong quy hoạch, khiến người dân bức xúc.

Anh Nguyễn Đạt, ở đường số 40 phường Hiệp Bình Chánh, quận Thủ Đức cho biết, anh có mua một miếng đất hơn 50m2. Mới đây anh lên Phòng quản lý đô thị quận Thủ Đức xin cấp giấy phép xây dựng tạm cho khu đất thì được thông báo là tạm ngưng vì phải chờ ý kiến của thành phố. “Khu đất tôi mua nằm trong vùng quy hoạch dự án công viên cây xanh. Tuy nhiên, dự án này đã bị treo hơn mười năm nay. Ban đầu quận có chủ trương cho xây dựng tạm, khi nào có thu hồi đất thì phải đập bỏ nhà không được đền bù. Gia đình tôi đã chấp nhận và lên quận làm cam kết. Tuy nhiên, giờ đây thì mọi việc lại bị tạm ngưng khiến chúng tôi trở tay không kịp” - anh Đạt cho biết.

Một trường hợp khác đó là vợ chồng chị Phương cũng ở quận Thủ Đức đi xin cấp phép xây dựng cho miếng đất của gia đình chị thì được cho biết là chỉ cấp phép xây dựng tạm cho khu đất trên và yêu cầu chị phải cam kết tháo dỡ, không được đền bù khi chủ đầu tư tiến hành thu hồi đất để làm dự án. Lý do là khu vực này đã được quy hoạch làm khu chung cư thương mại.

“Như vậy là quá vô lý và thiệt thòi cho người dân? Nếu là dự án thương mại thì phải cho người dân xây dựng nhà cửa, sau này doanh nghiệp làm dự án thì thương lượng bồi thường cho người dân chứ sao lại đi hạn chế quyền của dân để bảo vệ lợi ích cho doanh nghiệp”, chị Phương bức xúc. Và theo tìm hiểu của chúng tôi hiện tại các quận, huyện khác cũng đang xảy ra tình trạng cấp phép xây dựng tạm bị đình đốn để chờ quyết định mới của TP.

Được biết, để giải quyết quyền lợi cho người dân nằm trong vùng bị quy hoạch treo kéo dài, UBND TP HCM đã có ban hành Quyết định số 27 vào ngày 4.8.2014 quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn TP. Trong đó, có nội dung UBND TP cho phép người dân có đất ở trong các khu vực quy hoạch được cấp phép xây dựng tạm đến 5 tầng. Trong giấy phép xây dựng tạm cũng quy định rõ, nếu trong 5 năm TP thực hiện quy hoạch, người dân sẽ không được đền bù. Ngược lại, sau thời gian 5 năm nếu không thực hiện quy hoạch các hộ dân sẽ được đền bù bình thường. Và trong thời gian qua, theo đánh giá của những người làm công tác chuyên môn thì Quyết định 27 của TP lúc đó rất thoáng đã giải quyết được bức xúc của người dân.

Tuy nhiên, sau khi Luật Xây dựng ra đời thì những quy định trong Quyết định 27 đã vượt quá những giới hạn của Luật cho phép. Bởi theo Luật Xây dựng, quy định điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, thì đối với công trình, nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì không cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cho việc xây dựng mới mà chỉ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa, cải tạo. Và căn cứ theo Nghị định 59 đã quy định về cấp phép xây dựng tạm thì những gì sai so với Luật Xây dựng thì phải huỷ bỏ, điều chỉnh.

Về vấn đề này, Sở Xây dựng TPHCM đang lấy ý kiến các cơ quan để sửa quyết định 27 trên tinh thần những vấn đề trong Luật không làm được nhưng với đặc thù của TP không giải quyết thì ảnh hưởng lớn đến quyền của người dân, nên TP sẽ xin cơ chế đặc thù là sẽ tiếp tục duy trì việc cấp phép xây dựng tạm như trong quyết định 27 triển khai mấy năm qua.