TPHCM tiếp tục ứng ngân sách 1.000tỷ đồng cho metro số 1

Năm 2018, TPHCM sẽ phải tiếp tục ứng vốn ngân sách hơn 1.000 tỷ đồng để đảm bảo tiến độ dự án.

Đó là khẳng định của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến, do tuyến metro Bến Thành – Suối Tiên vướng thủ tục, thành phố phải làm lại để báo cáo Chính phủ, báo cáo Quốc hội thông qua.

Hỗ trợ ứng vốn để tiếp tục triển khai dự án

Ông Tuyến cũng cho biết, dự án đã ký kết được 3 hiệp định vay vốn với Nhật Bản với hơn 31.200 tỷ đồng, giải ngân được gần 12.000 tỷ đồng, đạt 38%.

Đến nay, dự án đã hoàn thành khoảng gần 50% khối lượng nhưng không phát sinh thêm vốn. Tiến độ dự án hiện đang nhanh hơn so với kế hoạch đề ra.

Trong khi đó, tuyến metro số 2 cũng bị “đội vốn” từ 1,374 tỷ USD lên 2,143 tỷ USD (tăng 58%) với những nguyên nhân tương tự tuyến metro 1. UBND TPHCM kiến nghị Chính phủ duyệt chủ trương tăng tổng mức đầu tư dự án, đồng thời tiếp tục giao UBND TPHCM là cấp thẩm quyền thẩm định và phê duyệt điều chỉnh dự án.

Trong một diễn biến liên quan, UBND TPHCM cũng đã gửi báo cáo Chính phủ về vướng mắc tại dự án metro số 1 (Bến Thành – Suối Tiên) và metro số 2 (Bến Thành – Tham Lương).

Theo đó, tuyến metro số 1 được xác định thuộc nhóm A, do đó không phải trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư. Tổng mức đầu tư của dự án thay đổi so với năm 2007 do 3 nguyên nhân chính: tăng khối lượng xây dựng nhằm đem lại hiệu quả đầu tư; nguyên – nhiên liệu tăng giá và việc tăng lương tối thiểu từ năm 2006 đến năm 2009; trượt giá giữa Yên Nhật – Việt Nam đồng và tỷ lệ tính toán các chi phí dự phòng, rủi ro trượt giá theo quy định mới.

Sau khi lấy ý kiến các bộ ngành, Thủ tướng cho phép UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án vào tháng 8/2011. Đến tháng 9/2011, UBND TP quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án với tổng mức đầu tư là hơn 47.300 tỷ đồng.

Tuy nhiên, thời điểm này dự án được phê duyệt điều chỉnh lại thuộc diện phải trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư vì là dự án trọng điểm quốc gia. Sau đó, Thủ tướng cho phép thành phố tiếp tục thực hiện dự án.

Theo UBND TPHCM, hiện các bộ vẫn chưa thống nhất cơ quan nào thay mặt Chính phủ trình Quốc hội việc thay đổi tổng mức đầu tư của dự án metro số 1. Ngoài ra, Bộ Tài chính chưa xem xét tạm ứng vốn trung hạn cho thành phố.

Do đó, UBND TPHCM kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo cơ quan thay mặt Chính phủ báo cáo Quốc việc thay đổi tổng mức đầu tư, đồng thời hỗ trợ thành phố trong việc ứng vốn để dự án được tiếp tục triển khai.

Bài học tiền lệ hai tuyến Metro, TPHCM vẫn hăng hái xin thêm 2,2 tỷ làm thêm Metro

Trong khi đang phải xoay sở với những tồn tại, những khó khăn khi triển khai 2 tuyến Metro số 1, số 2, UBND TP.HCM lại tiếp tục có văn bản gửi Bộ KH-ĐT, đề xuất xin dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 3a Bến Thành – Tân Kiên. Dự án có tổng đầu tư lên tới 2,2 tỷ USD, với chiều dài 19,8 km, trong đó 9,7 km đi ngầm, 10,1 km đi trên cao.

Suất vốn đầu tư của tuyến này là 110,23 triệu USD/km, cao hơn tuyến metro số 1 (97 triệu USD/km).

Từng chia sẻ với Đất Việt, TS Phạm Sanh cho biết: "Theo quy hoạch điều chỉnh này, TPHCM sẽ đầu tư xây dựng 8 tuyến metro (1, 2, 3A, 3B, 4A, 4B, 5, 6) dài khoảng 170 km. Hiện đang triển khai xây dựng tuyến số 1 Bến Thành – Suôi Tiên, chuẩn bị đầu tư tuyến số 2 đoạn Bến Thành – Tham Lương và tuyến 3A Bến Thành – Tân Kiên.

Tất cả các tuyến metro TPHCM đều đã chậm tiến độ so với quy hoạch đã được phê duyệt.

Càng chậm, càng đội giá, mới 3 dự án đã vượt gần 60.000 tỷ đồng, trong đó riêng tuyến số 1 Bến Thành – Suối Tiên đang thi công đã tăng thêm 30.000 tỷ, một con số không hề nhỏ trong tình hình ngân sách và nợ công hiện nay.

Kinh nghiệm các nước, xây dựng metro đội giá 30% đến 45% là chuyện bình thường, do loại hình công trình này quá nhiều yếu tố rủi ro, nhưng với các tuyến metro TPHCM, chỉ ở giai đoạn ban đầu mà vượt từ 2 đến 5 lần thế giới là hoàn toàn không bình thường".

Cho nên, việc đề xuất tiếp dự án metro số 3a của TPHCM có phần vội vã trong tình hình ngân sách và nợ công thực tế hiện nay, cũng như chuyện trượt lên thêm 30.000 tỷ của tuyến Bến Thành – Suối Tiên chưa có các giải thích và lời giải minh bạch với người dân và giới chuyên gia.

"Tiền vay nào cũng là nợ và người dân cũng phải trả lại mà thôi", ông Sanh chỉ rõ.

Cũng có nhiều ý kiến cho rằng, những khó khăn nếu triển khai một số tuyến Metro mới dường như đã được dự báo trước từ việc triển khai xây dựng Metro số 1, số 2.