Dự án nghìn tỷ trên 'đất vàng' chưa bàn giao nhà lộ loạt sai phạm

Đang trong quá trình thi công, nhưng dự án Green Pearl tọa lạc trên khu đất "vàng" số 378 Minh Khai (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội) dính loạt sai phạm như vi phạm quy hoạch xây dựng làm giảm diện tích cây xanh gần 3 lần; việc xác định tiền sử dụng đất không đúng quy định, cùng với đó việc UBND quận Hai Bà Trưng cấp giấy phép xây dựng cho hạng mục nhà ở thấp tầng vi phạm Luật Xây dựng.

Vi phạm quy hoạch, diện tích cây xanh giảm gần 3 lần

Thanh tra Chính phủ (TTCP) mới đây đã đưa ra kết luận về quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại vị trí đắc địa của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước tại Hà Nội giai đoạn 2003-2016. Theo đó, các nhà máy, xí nghiệp của doanh nghiệp nhà nước sau khi di dời khỏi nội đô đều biến thành cao ốc gây thất thu ngân sách hàng nghìn tỷ đồng.

Qua thanh tra trực tiếp 38 dự án có vị trí đắc địa sau khi chuyển đổi, TTCP phát hiện hàng loạt sai phạm, thất thoát ngân sách Nhà nước tại dự án phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức tại 378 Minh Khai (dự án Green Pearl), do Công ty cổ phần phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức làm chủ đầu tư.

Theo TTCP, dự án Green Pearl có tổng mức đầu tư lên đến hơn 1.073 tỷ đồng với tổng diện tích sử dụng đất 28.765 m2. Tiến độ thực hiện dự án từ quý I/2016 đến quý II/2019. Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã hoàn thiện khu thấp tầng, trong khi đó khu cao tầng chưa triển khai.

Nguồn gốc đất trước khi chuyển mục đích do Công ty dệt Phong phú thuê làm nhà máy chỉ khâu. Năm 2011, UBND thành phố Hà Nội cho phép chuyển mục đích để liên doanh thành lập Công ty cổ phần phát triển nhà Phong Phú – Deawon – Thủ Đức thực hiện dự án.

Tại kết luận thanh tra, TTCP chỉ rõ, dự án Green Pearl 378 Minh Khai thực hiện sai phương án quy hoạch.

Cụ thể, dự án được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng và phương án kiến trúc ngày 18/8/2014, không phù hợp với quy hoạch phân khu H2-4 tỷ lệ 1/2000 được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt ngày 27/11/2015, vi phạm nghị định của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.

“Vi phạm này đã làm giảm diện tích cây xanh khu đất E1-CX1 xuống gần 3 lần, từ 7.600 m2 xuống còn 2.573,7 m2”, kết luận thanh tra nêu rõ.

Quận "vượt mặt" cấp phép sai thẩm quyền

Cũng theo TTCP, dự án Green Pearl thuộc nhóm A, công trình cấp I được Cục Quản lý hoạt động xây dựng – Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở ngày 19/9/2015. Tuy nhiên, UBND quận Hai Bà Trưng lại cấp giấy phép xây dựng ngày 29/3/2016 cho hạng mục nhà ở thấp tầng là không đúng thẩm quyền, vi phạm Luật Xây dựng năm 2014.



Bên cạnh đó, theo TTCP việc xác định tiền sử dụng đất phải nộp của dự án Green Pearl không đúng.

Kết luận thanh tra cho thấy, khi Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND TP Hà Nội phê duyệt tiền sử dụng đất dự án ngày 21/10/2015, đã không loại khoản thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% trong suất đầu tư khi xác định chi phí xây dựng và đưa khoản chi phí kiểm định và chứng nhận phù hợp chất lượng công trình (1%) chi phí xây dựng vào tổng chi phí phát triển để giảm trừ khi xác định giá thu tiền sử dụng đất không đúng quy định tại thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường với tổng số tiền tạm tính khoảng 54 tỷ đồng.

Đối với những sai phạm nêu trên tại dự án Green Pearl, TTCP chỉ rõ trách nhiệm thuộc UBND thành phố Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Hội đồng thẩm định giá, UBND quận Hai Bà Trưng.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện sai phạm tại nhiều dự án khác, như: Dự án nhà ở cao tầng kết hợp dịch vụ, công cộng  - Sakura Tower (số 47 Vũ Trọng Phụng, quận Thanh Xuân) do Công ty cổ phần Hùng Tiến Kim Sơn làm chủ đầu tư; Dự án đầu tư xây dựng văn phòng và nhà ở tại số 536A Minh Khai, quận Hai Bà Trưng do Liên danh Công ty cổ phần Văn phòng phẩm Cửu Long và Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà và đô thị Vinaconex làm chủ đầu tư; Dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại tại 44 đường Yên Phụ, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình do Công ty CP Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư; Dự án Tổ hợp dịch vụ thương mại và nhà ở cao tầng UDIC Reverside, tại ngõ 122 phố Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng do Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC làm chủ đầu tư….