Đà Nẵng: Khó khắc phục sai phạm quản lý sử dụng đất?

Hàng loạt sai phạm trong quản lý đất đai trước đây, khiến lãnh đạo hiện nay lúng túng trong xử lý. Nhiều trường hợp đã được Thanh tra Chính phủ, Ủy ban Kiểm tra Trung ương quyết định rõ, buộc khắc phục bằng cách thu hồi tiền sai phạm, nộp ngân sách, nhưng Đà Nẵng vẫn chưa triển khai được trên thực tiễn.

Chưa khắc phục sai phạm, vẫn được chuyển nhượng

Chủ tịch UBND TP - Huỳnh Đức Thơ cho biết, sau khi có Kết luận của Thanh tra Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng đã chỉ đạo Đà Nẵng sớm khắc phục sai phạm. Ban Thường vụ Thành ủy và cá nhân Chủ tịch UBND TP bị kỷ luật cũng vì lý do chậm khắc phục sai phạm. Kết luận của Thanh tra Chính phủ từ năm 2013 đã chỉ rõ sai phạm của Đà Nẵng trong việc giảm 10% tiền sử dụng đất cho các cá nhân và tổ chức. Số tiền phải thu hồi là 3.400 tỉ đồng, nhưng đến nay Đà Nẵng mới thu hồi được 500 tỉ đồng.

Cụ thể tại dự án Khu du lịch sinh thái - biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa trên Sơn Trà, từ 11.2012, Thanh tra Chính phủ đã nêu rõ: Khu đất 149.687m2 thuộc dự án mở rộng Khu du lịch sinh thái - biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa nằm trong Danh mục 22 trường hợp sai phạm về xác định giá thu tiền sử dụng đất, theo đó làm thất thu ngân sách với số tiền 22,4 tỉ đồng, phải thu hồi (Kết luận số 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ).

Tuy nhà đầu tư chưa khắc phục, nhưng 10.2015, UBND TP.Đà Nẵng vẫn giải quyết các thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với dự án. Tiếp đó, tháng 11.2015, TP đã ký cấp 33 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 149.687m2 mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, thời hạn sử dụng đến 2064... dựa trên cam kết phát hành bảo lãnh thanh toán tại Ngân. Từ đây, nhà đầu tư đủ cơ sở để chuyển nhượng đất nền biệt thự trên Sơn Trà. Đây cũng là cách giải quyết “linh hoạt” của chính quyền Đà Nẵng thời điểm 2015 đối với khu đất A1.1 Khu Công viên Bắc tượng đài, đường 2 tháng 9, phường Hòa Cường Bắc và Khu đất 21.538m2 phía Nam cuối đường Phạm Văn Đồng. Nếu cương quyết, Đà Nẵng có thể buộc các ngân hàng (đã bảo lãnh) phải trả nộp ngân sách.


Người dân gánh hậu quả

Liên quan đến quy hoạch, phát triển bán đảo Sơn Trà, ông Huỳnh Đức Thơ khẳng định, tất cả các dự án tại bán đảo Sơn Trà đã được cấp phép, giao đất và triển khai một số thủ tục đầu tư từ trước 2015. Sau khi có chỉ đạo của Chính phủ, Thành ủy, UBND TP.Đà Nẵng đã đề xuất điều chỉnh một số dự án trên bán đảo Sơn Trà.

Ban Thường vụ Thành ủy và UBND TP đã thống nhất điều chỉnh cắt bỏ nhiều dự án, đề xuất giảm tỉ lệ, mật độ xây dựng, tầng cao và loại bỏ yếu tố cư trú... nhằm đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn tự nhiên, đa dạng sinh học. Thành phố đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ban ngành cũng đã xem xét báo cáo của Đà Nẵng và cho rằng, đây là vấn đề lớn cần có thời gian để xem xét kỹ, phải đến tháng 6 năm 2018 mới có câu trả lời cụ thể. Hiện nay, Thanh tra Chính phủ đang thanh tra toàn diện bán đảo Sơn Trà và sẽ công bố đúng sai như thế nào, ai sai phải chịu trách nhiệm.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ về một số sai phạm trong việc định giá một số khu đất, cấp sổ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất một số lô đất thương mại dịch vụ thành đất ở lâu dài là không đúng... ông Thơ cho biết hiện TP đã tập trung khắc phục, trong đó đã có 50 trường hợp được chuyển đổi từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở ngắn hạn (50 năm). Đà Nẵng cũng đã báo cáo toàn bộ những vướng mắc của doanh nghiệp với Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế có hàng ngàn trường hợp đất thương mại dịch vụ, sản xuất kinh doanh nhưng được chính quyền Đà Nẵng trước đây cấp thời hạng sử dụng lâu dài, đang phải điều chỉnh, gây thiệt hại cho nhà đầu tư, DN, người dân. Theo ông Huỳnh Đức Thơ, chính quyền đã báo cáo toàn bộ vướng mắc với Chính phủ và Thủ tướng. Tuy nhiên, Đà Nẵng nhận được yêu cầu phải thực hiện nghiêm túc kết luận của Thanh tra Chính phủ.