Thí điểm cấp số nhà tại 4 quận - huyện TPHCM sẽ không có số nhà tạm?

4 quận-huyện được chọn thí điểm để cấp số nhà theo quy định cấp số nhà mới (dự thảo) của TP đều cho biết, trong tháng 3 này sẽ hoàn tất việc thí điểm tại một số tuyến đường, đoạn đường. Theo đó, các căn nhà nằm trong khu vực thí điểm của các quận-huyện trên nếu không đủ điều kiện thì sẽ không được cấp số nhà tạm như tại những quận-huyện khác. Điều này có thiệt thòi cho người dân nơi thí điểm không?

Cấp chính thức hoặc không cấp

Từ trước đến nay, khi TPHCM áp dụng việc đánh số nhà, tên đường theo QĐ 1958, nguyên tắc chung là cứ có nhà thì sẽ được cấp số nhà; chỉ trừ những nhà đã có quyết định, thông báo giải tỏa, phá dỡ để thực hiện dự án.

Tuy nhiên, khi thực hiện việc cấp số nhà theo quy chế cấp số nhà mới (dự thảo) của UBNDTP do liên Sở Xây dựng TP và Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch vừa hướng dẫn thì đối tượng được cấp số nhà bị siết chặt hơn. Theo đó, nếu nhà nào đủ điều kiện thì sẽ được cấp số nhà chính thức, còn những trường hợp không đủ điều kiện thì sẽ không được cấp tạm như trước.

Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP Đỗ Phi Hùng cho biết, tuy quan điểm của Sở Xây dựng là sẽ mở rộng diện cấp số nhà cho người dân, nhưng việc không cấp số nhà theo dự thảo thể hiện rõ ý chí của nhà nước buộc người dân phải chấp hành nghiêm pháp luật về xây dựng, là chế tài của nhà nước đối với các trường hợp vi phạm (vì không được cấp số nhà đồng nghĩa với việc không thể bắt điện, nước, điện thoại… - PV).

Từ trước đến nay, Sở Xây dựng vẫn thống nhất quan điểm: Việc cấp số nhà hoàn toàn tách bạch với cấp chủ quyền nhà. “Theo hướng dẫn mới, các trường hợp nhà xây dựng không phép sau 1-7-2004 mặc dù chưa được cấp chủ quyền nhà nhưng nếu phù hợp quy hoạch chi tiết được duyệt thì cũng được xem xét để cấp số nhà (chính thức) trong đợt thí điểm này.

Nhưng không phải cứ được cấp số nhà thì sẽ được hợp thức hóa chủ quyền nhà”, ông Hùng cho biết. Theo ông Hùng, khi thực hiện các giao dịch, người dân mang giấy tờ cũ kèm giấy chứng nhận số nhà mới để giao dịch, không phải đổi lại các giấy tờ đã có.

Hai nhà liền kề ở đường Nguyễn Kiệm, quận Gò Vấp nhưng cùng 1 số nhà.
Ảnh: Thành Tâm.

Nhà không phép có thể được cấp số nhà

4 quận-huyện được chọn thí điểm là quận 12, Gò Vấp, Bình Tân và huyện Bình Chánh. Theo yêu cầu của TP, tùy các quận-huyện chọn 1 hay vài tuyến đường để thí điểm nhưng phải hoàn thành trong tháng 3-2009 để Sở Xây dựng tổng kết, báo cáo với UBNDTP.

Nếu căn cứ theo quy định đánh số nhà mới thì toàn bộ nhà (khoảng 70.000 căn) tại Bình Chánh sẽ phải đổi số. Nhưng hiện Bình Chánh chỉ chọn 2 đường: Vĩnh Lộc và Nguyễn Cửu Phú để thí điểm. Huyện đã khảo sát và phỏng vấn tại chỗ, kết quả cho thấy đa số người dân đều đồng tình.

Theo khảo sát, 100% nhà trên đường Nguyễn Cửu Phú và 90% nhà trên đường Vĩnh Lộc được cấp số nhà, 10% còn lại vẫn còn lấn cấn là do một số nhà xây dựng không phép sau ngày 1-7-2004.

Tuy nhiên, theo ông Hùng, các trường hợp xây dựng không phép sau ngày 1-7-2004 nhưng phù hợp với quy hoạch thì cũng được xem xét để cấp số nhà. Đại diện Phòng Công thương huyện Bình Chánh cho biết, từ trước đến nay, do là huyện ngoại thành nên cách đánh số nhà thường kèm theo tên tổ, ấp, vì thế số nhà hiện khá lộn xộn.

Theo kế hoạch, quận Gò Vấp chọn phường 12 để thí điểm, tuy nhiên do Sở Xây dựng yêu cầu trong tháng 3-2009 phải hoàn thành việc thí điểm nên quận chỉ chọn 1 tuyến đường Tân Sơn để làm trước. 183 căn nhà trên đường Tân Sơn đã được Phòng Quản lý đô thị quận thực hiện xong bản đồ cấp số nhà, và đang khảo sát tình trạng pháp lý các căn nhà để xem xét cấp và chỉnh sửa số nhà.

Đối với những tuyến đường khác tại phường 12, có 4 tuyến còn mang số nên UBND quận đã kiến nghị UBNDTP đặc cách cho quận được đặt tên đường (vì quy trình đặt tên đường tốn rất nhiều thời gian) để quận thực hiện việc thí điểm cấp số nhà trên toàn phường 12 theo kế hoạch, dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 4-2009.

Còn quận Bình Tân chọn 3 tuyến đường Lê Văn Quế, Bình Long và Tân Kỳ - Tân Quý thuộc phường Bình Hòa A có số nhà lộn xộn nhất để thí điểm. Ba tuyến đường này có khoảng 934 căn nhà, trong đó 75 căn nhà được cấp số nhà mới, 256 căn nhà được chỉnh sửa do số nhà trùng nhau hoặc nhảy cóc, số còn lại vẫn giữ nguyên vì trước đây 3 con đường này đã được chỉnh sửa số nhà theo QĐ 1958 của TP.

Hiện Tổ công tác cấp và chỉnh sửa số nhà đã phối hợp với UBND phường Bình Hòa A để cập nhật hiện trạng số nhà trên bản đồ địa chính, đã thực hiện được 50% công việc, dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 25-3.

Theo ông Võ Thanh Sơn, Phó phòng Quản lý đô thị quận Bình Tân, trong thời gian thí điểm, những căn nhà đủ điều kiện cấp số nhà và chỉnh sửa số nhà thì UBND quận sẽ cấp chứng nhận số nhà. Sau khi tổng kết thí điểm, UBNDTP ban hành quy định cấp số nhà mới thì sẽ thực hiện việc cấp và chỉnh sửa số nhà trên toàn quận.

Cũng còn nhiều vấn đề mà quận-huyện băn khoăn. Như việc nếu không nằm trong địa bàn được chọn thí điểm thì một số căn nhà không đủ điều kiện cấp số nhà sẽ được cấp số tạm, nhưng vì nằm trong khu vực thí điểm sẽ không được cấp số nhà luôn. Vậy có phát sinh nhiều rắc rối trong sự khác biệt này?

Ông Đỗ Phi Hùng cho biết, các tuyến đường mà 4 quận-huyện thí điểm được chọn đều là những tuyến đường đã có quy hoạch, do đó sẽ rất ít trường hợp không được cấp số nhà. Hơn nữa, việc thí điểm chỉ thực hiện trong thời gian ngắn, sau thời gian đó, Sở Xây dựng tổng kết lại, nếu các quy định này không phù hợp thì Sở Xây dựng sẽ báo cáo UBNDTP xem xét điều chỉnh trước khi triển khai trên toàn TP.

DiaOcOnline.vn - Theo Sài Gòn Giải Phóng