Tân Phú là quận đầu tiên ở TPHCM áp dụng mô hình xây dựng nhà ở không phải làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng (GPXD) mà chỉ cần có giấy chứng chỉ xây dựng (CCXD) được thực hiện trên đường Lũy Bán Bích. Báo SGGP đã trao đổi với bà Nguyễn Thị Ngọc Khuê (ảnh), Trưởng phòng Tài nguyên-Môi trường xung quanh vấn đề này.

* Thưa bà, thủ tục xin cấp CCXD có khác gì so với thủ tục xin GPXD?

Bà Nguyễn Thị Ngọc Khuê: Thủ tục xin cấp giấy CCXD đơn giản, thời gian giải quyết nhanh hơn. Trước đây thủ tục xin GPXD cần nhiều loại giấy tờ hơn và thời gian hoàn trả hồ sơ là 20 ngày. Còn bây giờ người dân chỉ cần nộp những giấy tờ liên quan đến nhà đất như: đơn đăng ký xây dựng; giấy chủ quyền nhà đất (nếu chưa có chủ quyền thì có thể tự cam kết về quyền sử dụng đất, ranh đất xây dựng); bản vẽ hiện trạng vị trí nhà đất bất kỳ…

Hồ sơ đăng ký nộp tại UBND phường. Sau 7 ngày thụ lý hồ sơ, quận sẽ cấp giấy CCXD để bà con xây dựng nhà ở. Thời gian cấp CCXD rút ngắn xuống 13 ngày so với GPXD (chưa kể thời gian thực hiện bản vẽ). So sánh giữa việc xin GPXD và CCXD thì giá trị hai giấy như nhau nhưng thủ tục xin CCXD gọn nhẹ hơn nhiều, người dân đỡ phải đi lại nhiều lần, tránh được những thủ tục hành chính nhiêu khê, không cần làm bản vẽ xây dựng tốn tiền triệu...

* Mục đích và ý nghĩa của việc cấp giấy CCXD?

Quận đã trình UBND TP đề nghị thí điểm mô hình này từ 3 năm trước nhưng mới đây đã được TP phê duyệt và chúng tôi đã chọn đường Lũy Bán Bích để thực hiện. Mục đích của việc cấp CCXD là để thông báo công khai cho dân biết quy hoạch chi tiết ở tuyến đường này, cụ thể: tổng lộ giới rộng 23m, vỉa hè mỗi bên rộng 4m; quy định độ cao; màu sơn; kiểu mẫu nhà được phép xây dựng tối đa 8 tầng; tầng trệt có khoảng lùi hành lang thương mại 3,5m tính từ ranh lộ giới. Mặt tiền và hai bên có cửa cuốn để đảm bảo an ninh...

Đường Lũy Bán Bích là tuyến đường xuyên suốt quận Tân Phú, do đó quận thực hiện xây dựng tuyến đường này có hành lang thương mại, văn minh, hiện đại, kiến trúc hài hòa sau khi mở đường (dự kiến cuối năm 2009). Mỗi đoạn đường được thiết kế theo mẫu nhà khác nhau để có sự hấp dẫn, tránh nhàm chán. Quận đã lấy ý kiến của các hộ dân để đi đến thống nhất chung khi thực hiện xây dựng tuyến đường hành lang thương mại này...

* Đến nay quận đã cấp bao nhiêu giấy CCXD. Nhu cầu sắp tới của người dân như thế nào?

Dọc tuyến đường Lũy Bán Bích có hơn 1.000 hộ dân có nhu cầu cấp CCXD. Đến nay, quận đã nhận 138 đơn đăng ký cấp CCXD và đã cấp được 116 giấy CCXD. Nhìn chung, người dân đồng tình với cách làm này nên ngày càng có nhiều đơn đăng ký. Bước đầu quận chấp nhận thực tế có nhà xây lùi vào 3,5m theo quy hoạch mới; có nhà chưa đủ điều kiện vẫn giữ nguyên hiện trạng nhưng về lâu dài sẽ xây dựng theo kiểu mẫu chung. Chúng tôi hy vọng khi hoàn chỉnh thì toàn bộ tuyến đường mới sẽ khang trang, đẹp mắt hơn.
 

* Sau tuyến đường Lũy Bán Bích, quận có dự định triển khai mô hình này sang các tuyến đường khác?

Trước mắt, quận tập trung lo cấp CCXD cho hơn 1.000 hộ dân ở đường Lũy Bán Bích, vì đây là tuyến đường trung tâm và là bộ mặt mới của quận. Còn các tuyến đường khác thì quận chưa tính tới.

* Về lâu dài thì CCXD có thể thay thế GPXD? Có một số ý kiến băn khoăn cho rằng cách làm này có đúng luật hay không?

Dựa trên tình hình thực tiễn, quận Tân Phú thấy việc áp dụng mô hình CCXD thật sự “ích nước, lợi dân” nên phải làm. Bởi lẽ dân “khỏe” một thì cán bộ quận “khỏe” mười. Hơn nữa, do pháp luật không cấm và vì lợi ích chung của người dân nên chúng tôi mạnh dạn thực hiện. Trước khi cấp CCXD, quận đã tổ chức lấy ý kiến của hơn 700 hộ dân, đa số đều đồng tình ủng hộ…

Hơn nữa, theo quy định, khu vực đã có quy hoạch 1/500 và thiết kế đô thị để làm cơ sở thì sẽ được miễn GPXD. Trong khi đó, nhà mặt tiền đường Lũy Bán Bích đã có thiết kế chi tiết không gian kiến trúc tỷ lệ 1/200 thì hoàn toàn có đủ điều kiện miễn GPXD. Về lâu dài có thể thay GPXD bằng CCXD hay không thuộc thẩm quyền của TP. Tuy nhiên, theo lãnh đạo Sở Xây dựng thì nếu UBND các quận khác có khả năng lập thiết kế đô thị chi tiết như quận Tân Phú thì được miễn cấp GPXD.

* Thủ tục cấp CCXD cần có ràng buộc pháp lý nào để tránh những tranh chấp “hậu” cấp CCXD?

Có chứ. Trong CCXD, chúng tôi yêu cầu chủ đầu tư phải thực hiện hàng loạt những cam kết như: nhà đất không có tranh chấp, khi xây dựng phải đúng bản vẽ thiết kế… Quận đã thành lập tổ thanh tra xây dựng để giám sát thi công, nhắc nhở những sai sót với chủ đầu tư để điều chỉnh kịp thời cho phù hợp quy hoạch chung, nếu chủ đầu tư nào cố tình vi phạm những cam kết thì phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.

DiaOcOnline.vn - Theo Sài Gòn Giải Phóng