Theo dự thảo Luật Thuế tài sản đang được Bộ Tài chính đưa ra đề nghị xây dựng, cơ quan soạn thảo dự kiến quy định hệ số xác định diện tích đất tính thuế đối với đất xây dựng nhà chung cư để ở thấp hơn đất xây dựng nhà chung cư để kinh doanh.

Hiện nay, các nhà chung cư thấp tầng đều là các nhà chung cư cũ, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư (chủ yếu phục vụ cho người có thu nhập thấp và trung bình trong xã hội). Còn các chung cư cao tầng đều là các chung cư cao cấp, được hưởng lợi nhiều từ việc sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông, phúc lợi xã hội, đặc biệt là những căn hộ shophouse ở tầng 1 hoặc thông tầng thường giá bán rất cao.

Tuy nhiên, theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành thì tổng hệ số xác định diện tích đất tính thuế đối với nhà chung cư bằng với diện tích đất xây dựng.

Do đó, theo Bộ Tài chính, nếu quy định hệ số xác định diện tích đất để tính thuế đối với nhà chung cư như quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (tổng hệ số bằng 1) thì nhà chung cư thấp tầng, nhà ở tái định cư, nhà ở của người có thu nhập thấp, trung bình sẽ phải nộp thuế cao hơn nhà ở cao tầng (ví dụ nhà chung cư 5 tầng thì hệ số phân bổ cho mỗi tầng là 1/5, trong khi nhà chung cư 70 tầng thì hệ số phân bổ cho mỗi tầng chỉ là 1/70), như vậy là chưa đảm bảo công bằng và chưa phù hợp với thực tế.

Để đảm bảo công bằng, đúng bản chất của thuế tài sản, điều tiết cao đối với những người có tài sản giá trị lớn và người được hưởng lợi nhiều từ việc sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông, phúc lợi xã hội phải có nghĩa vụ cao hơn, dự thảo luật giao Chính phủ quy định hệ số xác định diện tích đất tính thuế đối với đất xây dựng nhà chung cư có sự phân biệt giữa diện tích để ở và diện tích để kinh doanh (việc xác định diện tích để ở, diện tích để kinh doanh căn cứ vào thiết kế của chủ đầu tư đã được cơ quan xây dựng thẩm định). Tổng hệ số xác định diện tích đất tính thuế có phân biệt, không bằng 1 như quy định của chính sách thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành.

Dự kiến đối với đất xây dựng chung cư bao gồm cả trường hợp có tầng hầm, diện tích để ở có hệ số xác định diện tích đất tính thuế là 0,2; diện tích kinh doanh có hệ số là 0,3; diện tích sử dụng chung cho dân cư sinh sống trong khu nhà chung cư đó có hệ số 0%. Đối với đất chỉ có công trình xây dựng dưới mặt đất hệ số là 0,3%.