Bộ Xây dựng vừa trình Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Nghị định Quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị. Bản dự thảo Nghị định về Quản lý không gian xây dựng ngầm gồm 5 chương, 33 điều, với những nội dung chính: Quy hoạch không gian xây dựng ngầm; Xây dựng công trình ngầm; Tổ chức đấu nối, quan trắc địa kỹ thuật và bảo trì công trình ngầm…

Theo Bộ Xây dựng, những năm gần đây, giải pháp xây dựng ngầm đã được quan tâm nhiều hơn ở nước ta, các công trình giao thông ngầm như hầm cho người đi bộ, hầm đường ô tô, các dự án đường sắt đô thị… các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm được nghiên cứu, quy hoạch và xây dựng, đặc biệt việc hạ ngầm các đường dây, đường cáp đi nổi đã được triển khai ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh.

Để quản lý xây dựng ngầm đô thị, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 41/2007/NĐ-CP ngày 22/3/2007 về xây dựng ngầm đô thị. Đây là văn bản pháp lý đầu tiên đề cập khá đầy đủ những vấn đề cơ bản của quản lý xây dựng ngầm trong đô thị, bao gồm: Các quy định về sử dụng không gian ngầm; quy hoạch xây dựng ngầm; các quy định chi tiết liên quan đến khảo sát, thiết kế, thi công, quan trắc, bảo trì công trình ngầm. Ngày 17/6/2009, Quốc hội đã thông qua Luật Quy hoạch đô thị, nội dung của Luật tập trung quy định về hoạt động quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị, trong đó có hai điều quy định liên quan đến quản lý không gian và xây dựng công trình ngầm đô thị.

Trong thực hiện công tác quản lý xây dựng ngầm đô thị đã nảy sinh một số vấn đề, đặc biệt là quản lý không gian xây dựng ngầm về ý nghĩa còn rộng hơn quản lý xây dựng ngầm. Một số nội dung liên quan đến vấn đề này trong Nghị định 41/2007/NĐ-CP chưa được xác định rõ, thiếu các quy định cụ thể về các hình thức sử dụng đất để xây dựng công trình ngầm. Vì chưa có quy định mang tính bắt buộc nên hầu như các đô thị chưa có cơ sở dữ liệu hoặc nếu có chưa được quản lý thống nhất và việc này gây khó khăn rất lớn cho cả công tác quản lý, quy hoạch, đầu tư, xây dựng cũng như triển khai các dự án xây dựng công trình tại đô thị. Từ những bất cập trong thực tế và trên cơ sở Luật Quy hoạch đô thị đã được thông qua, Bộ Xây dựng khẳng định việc ban hành Nghị định của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm theo hướng các quy định đầy đủ hơn để thay thế Nghị định 41/2007/NĐ-CP và hướng dẫn Luật Quy hoạch Đô thị là cần thiết. Nghị định là công cụ quản lý thống nhất có tính pháp lý cao nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng, sử dụng đất, khuyến khích đầu tư, bảo vệ môi trường góp phần phát triển đô thị bền vững, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế.

DiaOcOnline.vn - Theo Kinh Tế Đô Thị