Dự án (DA) đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Đoàn Ngoại giao TP Hà Nội, nằm tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm, có quy mô 62,8 ha, do Tổng Cty Xây dựng Hà Nội (Bộ Xây dựng), chủ đầu tư.

Quá trình triển khai do còn vướng về GPMB, gần đây, nhờ sự nỗ lực của các ngành hữu quan TP, huyện Từ Liêm và chủ đầu tư, những vướng mắc cơ bảnđược tháo gỡ, Dự án sẽ triển khai thực hiện trong tháng này...

Dự án hoàn chỉnh cơ sở pháp lý

Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Đoàn ngoại giao được thực hiện theo Quyết định số 415/QĐ-TTg ngày 11/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ, mục tiêu DA là xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công trình kiến trúc đồng bộ phục vụ công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước, các công trình phục vụ cho đại sứ quán các nước, đại diện các tổ chức quốc tế và khu đô thị mới.

Thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, ngày 22/4/2002, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 2649/QĐ-UB về việc thu hồi 587.039 m2 đất tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm tạm giao cho Tổng Cty Xây dựng Hà Nội để điều tra, lập phương án đền bù GPMB khu đất XD cơ sở hạ tầng Khu Đoàn Ngoại giao.

Tiếp đó, ngày 11/12/2006, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 5491/QĐ-UBND về việc cho phép Tổng Cty Xây dựng Hà Nội sử dụng 590.435m2 đất tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm để thực hiện DA này (Tổng diện tích đất này bao gồm thực hiện QĐ 2649 nêu trên có 587.039m2 và Quyết định số 7615 của UBND TP ngày 12/12/2001 có 3.396m2 do BQL DA huyện Từ Liêm quản lý). Ngày 16/8/2007, việc bàn giao mốc giới được tiến hành.

Trước đó, UBND TP có Quyết định số 46/2006/QĐ-UB ngày 10/4/2006, về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu Đoàn Ngoại giao Hà Nội, tỉ lệ 1/500. Bộ Xây dựng có Văn bản số 57/BXD-KSTK ngày 9/1/2007 về việc kết quả thẩm định thiết kế hạ tầng cơ sở cho DA này.

Quy trình thực hiện GPMB và hỗ trợ bồi thường

Từ năm 2003 đến năm 2005, chủ đầu tư đã phối hợp với chính quyền huyện Từ Liêm và địa phương lập phương án đền bù GPMB, tổng cộng 7 đợt, với 930 phương án và 877 hộ dân. Phần lớn các hộ dân đã đồng tình ủng hộ nên đã có 863/877 hộ đã nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Chỉ còn 14 hộ chưa nhận tiền. Số tiền đề bù của các hộ trên, chủ đầu tư đã chuyển về Ngân hàng NN&PTNT huyện Từ Liêm tạm giữ, nếu các hộ có nhu cầu nhận tiền thì làm đơn gửi UBND xã Xuân Đỉnh làm thủ tục giải quyết theo quy định hiện hành.

Liên quan nội dung khác, chủ đầu tư cho biết: Về kiến nghị giá đền bù GPMB, UBND TP và các ngành chức năng đã xem xét khẳng định việc bồi thường, hỗ trợ là đúng chính sách, vì vậy không được phép điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ tại DA này. Tổng diện tích đã bồi thường GPMB là 54,34 ha/58,7 ha theo quyết định thu hồi đất của UBND TP (còn lại khu đất thổ cư và khu đất nông nghiệp chưa GPMB).

Về mốc giới, ngày 22/5/2008, Sở TNMT&NĐ nay là Sở TN&MT có văn bản số 2234/TNMT-ĐKTK về việc kiểm tra mốc giới sử dụng đất tại DA Khu đoàn ngoại giao tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm đã khẳng định: Qua kiểm tra, đối chiếu hồ sơ và kết quả đo kiểm tra của CTy TNHH Nhà nước một thành viên Địa chính Hà Nội cho thấy, số liệu tọa độ, vị trí các mốc giới đo gắn kiểm tra ngoài thực địa của Cty này trùng khớp với hồ sơ mốc giới bàn giao chính thức giai đoạn I của Sở TNMT&NĐ ngày 16/8/2007 cho DA này, nên không có việc lấn chiếm đất.

Về tiền hỗ trợ, chủ đầu tư đã hỗ trợ địa phương 22 tỷ đồng, nay đã chuyển 19 tỷ đồng, đúng trình tự theo quy định của Luật Ngân sách và chỉ đạo của UBND TP tại văn bản số 3569/UB-NNĐC ngày 25/2/2002. Vì thế, việc một số dân đề nghị chia số tiền 22 tỷ đồng cho các hộ là trái với chỉ đạo của UBND TP theo văn bản 3569/UB-NNĐC nêu trên và chủ đầu tư không có thẩm quyền tự giải quyết việc này.

Trong phương án bồi thường hỗ trợ (đợt 7), diện tích UBND xã quản lý là 86.809m2/3,8 tỷ đồng, chủ đầu tư đã chuyển số tiền này vào ngân sách UBND xã Xuân Đỉnh, theo các đợt từ năm 2002 đến năm 2007. Việc sử dụng số tiền này cũng theo quy định của Luật Ngân sách, hằng năm UBND xã có công khai, quyết toán ngân sách theo quy định và được HĐND xã phê chuẩn.

Trong quá trình triển khai thi công, chủ đầu tư có trách nhiệm bảo đảm việc tiêu thoát nước khu vực, đường dân sinh và khớp nối hạ tầng DA với hạ tầng khu vực xung quanh; hàng rào bao quanh là để phục vụ thi công, khi công trình hoàn thành sẽ dỡ bỏ... Có thể nói, quá trình triển khai, chủ đầu tư đã thực hiện đầy đủ các bước quy trình theo quy định của pháp luật.

Để bảo đảm tiến độ, ngày 9/6/2008, chủ đầu tư sẽ triển khai thi công các hạng mục công trình. Trước tiên sẽ xây dựng hệ thống cống hộp thoát nước (900mm x 1.000 mm), chiều dài ước 800m chạy dọc đoạn đường giáp làng Xuân Đỉnh và đoạn đường kề đó, có chiều dài tương ứng giáp làng này, mặt đường rộng 13,5m, khi hoàn thành phục vụ ngay việc đi lại của nhân dân khu vực. Kế hoạch thi công này đã được Đảng uỷ, chính quyền và chi bộ địa phương thông qua, và được đông đảo nhân dân, đoàn thể các cấp đồng thuận.

Theo Kinh Tế Đô Thị