Nghị quyết số 33 ra đời nhằm giảm thiểu các thủ tục, rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư.
Để tiếp tục thực hiện công tác cải
cách hành chính, giảm thiểu các
thủ tục, rút ngắn thời gian, nâng
cao hiệu quả quản lý và đầu tư, cuối
năm 2008, Chính phủ đã ban hành
Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP về thực
hiện thí điểm một số thủ tục hành
chính trong đầu tư xây dựng đối với
dự án khu đô thị mới, dự án khu nhà
ở và dự án hạ tầng kỹ thuật khu công
nghiệp (Nghị quyết).
Lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng
Đối với dự án đã có chủ trương đầu tư
nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây
dựng tỉ lệ 1/2000 được duyệt, ủy ban
nhân dân cấp tỉnh được phép giao cho
nhà đầu tư lập quy hoạch và trình
duyệt. Thời gian thẩm định, phê duyệt
quy hoạch chi tiết 1/2000 không quá
30 ngày. Cơ quan thẩm định có trách
nhiệm xem xét và trả lời về hồ sơ trong
5 ngày. Nếu hồ sơ cần bổ sung, việc bổ
sung hồ sơ chỉ được thực hiện 1 lần.
Về việc điều chỉnh quy hoạch xây
dựng, đối với khu vực đã quy hoạch
1/2000, chủ đầu tư có nhưng đề xuất
quy hoạch chi tiết 1/500 khác với
1/2000, nếu thấy phù hợp, cơ quan có
thẩm quyền xem xét và ra văn bản
chấp thuận hoặc quyết định phê duyệt
quy hoạch chi tiết 1/500. Thời gian phê
duyệt không quá 15 ngày.
Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
Nghị quyết quy định, chủ đầu tư có thể
lồng ghép nội dung này thành một nội
dung trong dự án đầu tư. Việc đánh giá
sẽ được thực hiện khi thẩm định đồ án
quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500
của dự án và thực hiện hậu kiểm. Chủ
đầu tư chịu trách nhiệm về việc bảo
đảm các tiêu chuẩn môi trường của
Nhà nước.
Giao, cho thuê và nộp tiền sử dụng đất
Theo Nghị quyết, các địa phương cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho chủ sở hữu nhà ở và công trình
xây dựng gắn liền với đất, không nhất
thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất của toàn bộ dự án cho chủ
đầu tư cấp 1.
Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng quy
định chủ đầu tư cấp 1 được nộp tiền
sử dụng đất theo tiến độ dự án. Thời
điểm nộp tiền được tính từ khi chủ đầu
tư được phép huy động vốn từ khách
hàng. Nếu địa phương đã bàn giao đất
đã giải phóng mặt bằng cho chủ đầu tư
thì trong 3 tháng, chủ đầu tư phải nộp
tiền sử dụng đất.
Thỏa thuận chiều cao công trình
Chủ đầu tư không phải làm thủ tục xin
thỏa thuận chiều cao cho từng công
trình. Bộ Quốc phòng được giao nhiệm
vụ chuyển các yêu cầu về thỏa thuận
chiều cao công trình thành quy định về
quản lý độ cao, chướng ngại vật theo
hướng cơ quan quốc phòng chỉ tham
gia thẩm định quy hoạch xây dựng,
không làm thủ tục thỏa thuận riêng
cho từng công trình.
Cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước
Một điểm nổi bật và đáng lưu ý khác
của Nghị quyết là đối với 3 dự án đô thị
mới, dự án khu nhà ở và dự án hạ tầng
kỷ thuật khu công nghiệp trong nước
chỉ thực hiện đăng ký đầu tư, không
cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Đối với
các dự án đầu tư thứ phát trong khu
đô thị mới, khu nhà ở, không thực hiện
thủ tục đăng ký đầu tư và thủ tục cấp
Giấy chứng nhận đầu tư.
Nghị quyết cũng yêu cầu các bộ,
cơ quan ngang bộ, ủy ban nhân dân
các cấp rà soát lại các văn bản do cơ
quan, địa phương mình ban hành và
có biện pháp tháo gỡ các vướng mắc,
bãi bỏ các quy định không đúng với
Nghị quyết; chấn chỉnh các cán bộ,
công chức trực tiếp giải quyết thủ tục
không được tự đặt ra các thủ tục trái
với quy đinh.