Thông tin quy hoạch tại TP.HCM: Nơi miễn phí, nơi thu tiền

Cập nhật 11/07/2009 10:25

Người dân tìm hiểu thông tin trên bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của Q.Bình Thạnh, TP.HCM - Ảnh: T.Đạm

Nếu muốn biết một căn nhà có nằm trong lộ giới, có thuộc khu dân cư hiện hữu hay phải giải tỏa trong tương lai? Các quận đều cung cấp thông tin quy hoạch cho dân nhưng mức phí và căn cứ thu khác nhau.

Nghị định 08 về quy hoạch xây dựng quy định UBND cấp quận huyện có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý và cung cấp thông tin quy hoạch. Hiện chưa có quy định về lệ phí cung cấp thông tin quy hoạch, cho nên về nguyên tắc các quận không được thu phí, nhưng thực tế không phải vậy.

Nhiều mức thu khác nhau

Tại Q.Gò Vấp, việc cung cấp thông tin được giao cho văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. Mỗi văn bản cung cấp thông tin gồm thông tin về pháp lý nhà, đất, thông tin địa chính, quy hoạch và giao dịch bảo đảm được chia thành hai: thông tin địa chính và thông tin giao dịch bảo đảm. Theo cán bộ của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, người dân cần thông tin nào thì đánh dấu vào phiếu yêu cầu thông tin đó, giá phí thông tin địa chính (bao gồm cả thông tin quy hoạch) là 20.000 đồng/lần. Nếu chỉ cần thông tin quy hoạch cũng phải đóng phí 20.000 đồng.

Ở Q. Tân Phú, Phòng Tài nguyên - môi trường thực hiện việc cung cấp thông tin quy hoạch và phí thu 30.000 đồng/lần. Thông tin quận này cung cấp bao gồm tình trạng pháp lý, tranh chấp, khiếu nại và quy hoạch. Nếu như người yêu cầu chỉ đề nghị cung cấp mỗi thông tin quy hoạch thì cũng đóng phí 30.000 đồng. Tại Q.5 và Q.10, phí mỗi lần cung cấp thông tin quy hoạch là 20.000 đồng. Văn bản cung cấp thông tin quy hoạch của Q.10 bao gồm những nội dung như số thửa, số tờ, số giấy chứng nhận, tên chủ sở hữu và thông tin về lộ giới, quy hoạch của khu đất... Q.Thủ Đức thu 5.000 đồng/lần cung cấp thông tin quy hoạch bằng văn bản. Còn tại Q.Bình Tân, nếu chỉ cung cấp thông tin quy hoạch bằng văn bản chữ thì miễn phí, nếu chủ nhà muốn in bản đồ quy hoạch thì phải đóng 20.000 đồng/bản đồ.

Trong khi đó, Q.3, 7, Tân Bình, huyện Bình Chánh... và Sở Quy hoạch - kiến trúc cung cấp thông tin quy hoạch miễn phí. Hồ sơ xin cung cấp thông tin quy hoạch cần có giấy chủ quyền và bản vẽ hiện trạng nhà, đất. KTS Phan Thế Huy, trưởng Phòng Quản lý đô thị Q.3, tỏ ra đồng cảm với các quận huyện thu phí cung cấp thông tin quy hoạch. Theo ông Huy, nếu trả lời quy hoạch bằng văn bản thì phải chính xác, nhiều trường hợp chuyên viên phải đi thực địa hiện trường, tra cứu bản đồ quy hoạch, giấy mực in... rất tốn kém.

Vì sao thu tiền?

Theo quy định, thông tin quy hoạch phải được công khai đến người dân bằng nhiều hình thức như trưng bày đồ án quy hoạch tại UBND quận, phường, các khu dân cư, cán bộ trả lời trực tiếp hoặc bằng văn bản cho người có nhu cầu. Trước đây, một số quận, huyện đã từng bố trí một máy vi tính có bản đồ số quy hoạch tại phòng quản lý đô thị cho người dân tự tra cứu. Nếu có vướng mắc hoặc cần hướng dẫn thì có ngay cán bộ chuyên môn bên cạnh giúp đỡ. Tuy nhiên, người dân, nhất là những người có nhu cầu mua, bán nhà, đất luôn muốn có một văn bản thông tin quy hoạch có “dấu đỏ” cho bảo đảm, nên không muốn tra cứu qua máy vi tính.

Nhu cầu được cung cấp thông tin quy hoạch hiện nay rất lớn, Q.3 phải giải quyết gần 1.000 hồ sơ mỗi tháng, mỗi ngày Q.Tân Phú giải quyết 40-50 hồ sơ cung cấp thông tin, những quận khác nhận từ vài trăm hồ sơ mỗi tháng. Nhưng hiện chưa có một văn bản nào quy định mức phí cung cấp thông tin quy hoạch nên các quận huyện đã vận dụng những quy định khác nhau để thu phí.

Cán bộ các quận 10, 5, Gò Vấp giải thích họ thu theo quy định của quyết định 63 về mức thu lệ phí địa chính của UBND TP.HCM. Các quận này áp dụng mục thu “xác nhận tính pháp lý của giấy tờ nhà, đất” để thu 20.000 đồng/lần. Phòng Tài nguyên - môi trường Q.Tân Phú giải thích khoản thu 30.000 đồng/lần căn cứ vào quy định về lệ phí cung cấp thông tin địa chính. “Thông tin chủ yếu là về đất đai như số thửa, số tờ, tính pháp lý của giấy tờ nhà đất. Còn thông tin quy hoạch chỉ là phụ thêm cho đầy đủ chứ không phải là nội dung chính trong văn bản cung cấp thông tin” - lãnh đạo phòng này giải thích.

Còn Q.Bình Tân thu 20.000 đồng/lần cung cấp thông tin có trích lục bản đồ địa chính dựa vào quy định về trích lục bản đồ theo quyết định 63 của UBND TP. Tuy nhiên, quyết định này quy định phí cho một lần trích lục bản đồ là 10.000 đồng. Lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị Q.Thủ Đức cho biết khoản thu 5.000 đồng/lần cung cấp thông tin quy hoạch là để bù vào tiền giấy mực, in ấn khi cung cấp thông tin bằng văn bản cho người dân. “Quận ủy đồng ý về chủ trương và UBND quận ra quyết định cho thu phí” - vị này giải thích.

Qua thực tế một số nội dung của văn bản cung cấp thông tin cho thấy thông tin người dân cần nhất ở đây là thông tin về quy hoạch chứ không phải thông tin địa chính hay giá trị pháp lý của giấy chủ quyền nhà, đất. Vì vậy, các quận, huyện áp dụng những văn bản trên để thu phí cung cấp thông tin quy hoạch là chưa chính xác. Ông Phan Thế Huy kiến nghị: “Bộ Tài chính nên có quy định về phí cung cấp thông tin quy hoạch bằng văn bản. Thời gian và công sức bỏ ra để làm công tác này rất lớn, cần phải có trách nhiệm và độ chính xác cao”.

DiaOcOnline.vn - Theo Tuổi Trẻ