Năm 1997, Đà Nẵng xin nhập hai sở quản lí nhà, đất thành Sở Địa chính – Nhà đất (nay chuyển thành Sở Tài nguyên và Môi trường) và tổ chức cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất (“giấy hồng” cũ theo nghị định 60).

Thông qua một đầu mối này mà đến năm 2003, Đà Nẵng đã cấp xong “giấy hồng” cũ cho 95% số nhà, đất trên toàn địa bàn.

Từ 1-1-2004 đến nay, đối với số nhà, đất mới phát sinh, Sở Tài nguyên và Môi trường của thành phố này chỉ cấp “giấy đỏ”. Vì sao không cấp “giấy hồng” mới theo Luật nhà ở, ông Nguyễn Điểu, Giám đốc sở này, nói: “Cấp nhiều loại giấy quá dễ rối!”.